周口市淮阳区按照中央省市“三农”工作部署，深入学习运用“千万工程”经验，以率先建成农业强市“七个专项行动”为抓手，聚焦“产业兴旺星”创建，按照一张图“规划”、一盘棋“建设”、一体化“运管”总体思路，因地制宜，同步推进高标准农田与乡村建设，着力打造“田村一体”乡村振兴示范片区，蹚出一条建农田、美家园、富百姓的新路子，绘就一幅“村在田中、田在村间、田村一体、产村融合”的良田美景图。
突出一张图“规划”。把高标准农田建设与村庄规划深度融合，对刘振屯镇李菜园村、冯塘乡代楼村等47个行政村，实施路网、水网、林网、电网、数网一体规划、一体设计，统筹推进高标准农田建设、乡村建设、农村人居环境整治，完善农村基础设施、提升公共服务、实现“五网联通”，示范片区展现出“路面净、路肩平、树成行、田成方、路成网、渠相连”的新面貌。
突出一盘棋“建设”。累计投入资金23.3亿元，建成高标准农田120.8万亩。按照建设标准化、装备现代化、应用智能化、经营规模化、管护规范化、环境生态化、灌溉节能化、土壤优质化、投入多元化“九化标准”，已流转托管土地70.5万亩，受益农户达15.6万户，建成15万亩高标准农田示范区，土地生产能力提升10%，预计每年粮食增产3000万斤以上。同时，高标准农田示范区每亩地流转费用1200元，平均每村增加集体经济收入3-9万元，实现群众增收、集体受益、企业赢利的“三赢”局面。在乡村建设上，采取“群众筹一点、乡贤捐一点、财政拿一点，集体经济补一点”等方式，解决村庄建设和环境整治资金问题。集中持续开展农村人居环境整治残垣断壁大拆除、环境卫生大扫除、黑臭水体大消除“三大行动”，累计拆除残垣断壁3.85万处，治理沟塘4792处，消除黑臭水体3739处，“一宅变四园”6721处。因村施策，实施“三通一规范”工程，新修村内入户道路41万平方米，实现自来水、污水收集“户户通”和弱电线路规范整治。
突出一体化“运管”。把高标准农田建设运维管护和村庄日常管护紧密结合。一是统一安排使用高标准农田管护资金和乡村建设运维资金。区财政每年安排运维资金600万元，高标准农田片区每村每年平均增加村集体收入3-9万元，解决片区和村庄环境整治费用问题。二是统一指挥发挥公益岗、保洁员、网格员、监督员作用，全面提升田村一体化运管水平。三是统一平台调度。把淮阳数字农业农村云平台与社会治理指挥中心数字平台实现对接融合，做到既管田又管村，实现生产生活生态“三生”融合。（淮阳区委组织部 常远）
