河南党建网 为推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，南阳市委、市政府高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果工作，成立了南阳市“四集中”兜底保障工作领导小组，以“两户合一”为突破(贫困户、低保户“两户合一”)，扩大保障面，整户低保、应保尽保，以“四集中”兜底保障为抓手，以四级供养平台持续规范运行为目标，高标准、高质量推进兜底保障体系建设。
“照看一个人，拖累一家人，致贫一群人”，为了筑牢防止返贫致贫“最后一道防线”，确保共同富裕路上“不漏一户、不落一人”。南阳市从四点着手，一是精准核查兜底保障对象底数。对全市81.5万建档立卡贫困人口中的“六种情形”人员进行普查、筛查和核查，逐一入户走访，摸清详细情况，凡符合集中供养条件的，必须建立台账，精准选择托养机构，实现兜底保障全覆盖、无遗漏。目前排查全市“四集中”兜底保障对象达98540人。二是合理布局和建设兜底保障机构。根据南阳市集中供养任务，按照“232+N”模式(市级两个:市福利院、市救助站;县级三个:县福利中心、县残疾人托养中心、精神病人康复医院;乡级两个:乡镇敬老院、卫生治疗康复中心;村级幸福大院和社会养老机构为补充)规划布局，形成市、县、乡、村四级集中供养体系，覆盖所有“应兜”特困群体。三是高质量完成人员入住任务。各县市区组织工作力量，严格按照“十具备一安全”标准，对所有机构进行检查验收，按照“达标一个，入住一个”原则，分期分批组织人员入住。四是着力提高供养质量。按照制定的“四化”标准(服务系统化、管理精细化、生活家庭化、布局科学化)、“五好”目标(生活好、服务好、诊疗好、心情好、走的好)，各县市区在建章立制上下功夫，对服务内容进行细化量化，满足多层次供养需求;建立包括入住标准、服务管理、食品安全、消防安全、疫情防控、应急保障在内的一整套规章制度，提升供养质量和管理水平。
南阳市通过一系列兜底保障新路径，着力解决特殊贫困群体最关心、最直接、最现实的利益问题，既在“硬件”发力，又在“软件”下功夫，让特殊贫困群体享受到有尊严、更体面的生活，实现“托养一个人，解放一家人，幸福一群人”。越来越多的贫困群众实现了住有所安，受到了广大贫困群众家属的一致好评。
