坚持监督“三入手” 赋能海外企业高质量发展
近年来,乘着“一带一路”倡议的东风,国有企业海外业务不断拓展。通过不断提升海外监督工作品质、企业综合实力和应对国际市场激烈竞争的能力,确保党组织参与项目重大问题决策,切实将国有企业的政治优势有效转化为发展优势,以高质量监督赋能海外企业高质量发展。
要从主体责任入手,加强对监督工作的领导。各级党组织要切实提高政治站位,坚决落实党中央关于全面从严治党的决策部署,严格执行党中央和上级关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,牢牢把主体责任扛在肩上。要把对海外企业“一把手”和领导班子廉洁合规监督摆在管党治党突出位置,使海外企业“一把手”和领导班子置身于党组织、党员、群众监督之下,通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”。面对百年未有之大变局和纷繁复杂的国际形势,要把解决海外业务合规与监督体系建设和力量配置摆在突出优先位置,做好海外监督力量配置的顶层设计,科学评估海外监督工作需求,量化机构设置和人员编制,选优配强纪检合规监督人员,支持和保障海外合规监督机构履行监督责任。
要从监督资源入手,统筹整合各类监督资源。坚持系统观念,建立以党内监督为主导,纪检监督与巡视巡察、组织人事、审计财会、督查信访等协作配合,各类监督贯通协调一体谋划,着力解决海外企业贯通监督还存在不够顺畅高效的问题,推动形成系统严密、运行高效的监督机制。充分发挥好海外合规监督机构牵头作用,加强工作统筹,协调各方面力量,突出重大决策部署,突出重点领域、重点事项、重点人员,不断提高职能部门向合规监督机构移交问题线索的精准性,并强化移送的及时性,规范移送程序。加强在信息沟通、工作联通、成果融通,以及问题发现、移送办理、整改落实、结果反馈、成果运用等环节协作。
要从精准聚焦入手,发挥海外合规监督机构专责监督作用。各级海外合规监督机构要强化政治监督,做实日常监督,督促各级海外企业“一把手”和领导班子履行好管党治党责任。要协助党委落实全面从严治党责任,建立与党委定期会商全面从严治党情况、共同研判政治生态、共同研究全面从严治党主体责任清单、共同推进责任落实,督促推动党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督专责贯通协同。精准有效运用“四种形态”,以严格的执纪执法增强制度刚性,对滥用职权、以权谋私的坚决查处,对不抓不管、失职失责的严肃问责。要坚持打铁必须自身硬,强化自我监督和约束,严防严治“灯下黑”,确保合规监督队伍自身过硬,以高质量合规管理监督工作推动海外企业高质量发展。(中建七局国际公司 秦文博)