党建引领以“融”聚力 赋能社区精细治理
加强党建引领基层治理,不断提升社区治理精细化水平。郑州市上街区中心路街道聚焦社区治理过程中的堵点、瓶颈,坚持党建引领、融合互促,围绕“开放式、进阶式、实操式”积极探索规范化、可复制的治理样板,经历“小板凳恳谈会”初步尝试,“四同网”深入推进后,升级扩容形成“三融四同五平台”的社区治理共同体格局,开启了系统化治理、共赢化发展新模式。
三融聚力,壮大社区治理朋友圈
社区治理涉及方方面面,整合多方资源对于提高社区治理能效十分必要。中心路街道以党建引领为牵引,深度融合各类党建资源、经济资源、服务资源,在循环共享中抱团发力,融合共治的同心圆越绘越好。
街道以党建资源为驱动,发挥社区党组织、共建单位党组织、非公企业党组织等堡垒作用,开展“我是党员我担当”主题活动,引导党员到社区报到,到网格打卡,认领服务事项189项;以经济资源为支撑,提升社区党群服务中心阵地,开设亲子活动、益智教育等10余个延时服务项目,组建舞蹈队、读书会等文体娱乐组织,探索“社区合伙人”机制,落户美丽工坊、小儿推拿等14个项目;以服务资源为纽带,梳理“中心办 办心中”民生实事项目,通过联建共建方式,常态化开展健康义诊、政策宣讲等活动,持续推进“一户一表”改造、集中供暖、燃气改造等急难愁盼事项,让群众近享便利生活。
四同赋能,拓展社区治理服务链
如何让需求与资源精准对接,发挥最大效用?中心路街道坚持系统化治理思维,以利益共同体、安全共同体、生活共同体、发展共同体为着力点,将共建单位、社会组织、党员、网格长、商户等多重力量拧成一股绳,形成了“党群同心、风险同防、和谐同治、幸福同享”的治理格局。
街道以利益共同体为切入点,探索设立楼院功能型党组织,将热心公益、主动担当的党员、楼院“三长”纳入组织体系,明确功能职责,健全工作机制,以协商自治方式管理楼院事务,激活社区治理“神经末梢”;以安全共同体为立足点,成立社区应急分队,整合业委会、物业企业、专业机构等力量,开展楼院巡逻、安全排查、文明劝导等集中行动,制定规范停车、文明养犬等居民公约,构筑安全防护屏障;以生活共同体为着力点,围绕“一老一小一青壮”需求,成立社区“便民食堂”,开设“暑期成长营”,打造“乐业小站”,提升社区“烟火味、人情味、文化味”;以发展共同体为突破点,坚持“424”可持续发展战略管理和发展壮大集体经济,发挥社区能人、技能达人等特长优势,培育绿苑民族舞队、星海民族乐团等社区社会组织,提升群众获得感、幸福感。
五平台协同,打好社区治理组合拳
“把问题变课题来攻克,把短板当跳板来做强”始终是中心路街道深耕社区治理的主要方向。街道以“五平台”为载体,分类施策、靶向发力,以精细化治理、精准化服务推进社区治理更高效。
在社区层面,探索“五个共同”治理路径,由共同组织发挥引领作用,在共同空间中开展共同活动,群策群力解决共同事务,达成共同约定,变“你和我”为“我们”,变“要我做”为“一起做”,凝心聚力共破基层治理难题。许昌路36号院在楼院临时党支部引领下,邀请政协、人大、居民代表等共商楼院治理出路,实施“你好·邻居——美院行动”,先后4次召开恳谈会、2次业主大会,最终实名投票选举红色物业——初心物业入驻小区。“新管家”的到来,结束了无人管理、垃圾积存的混乱状态,“你好·邻居”也成为社区特色治理品牌。
街道层面直面治理过程中的顽疾痼疾,集结自治、德治、法治、智治、政务五大平台,紧盯症结“把脉问诊”,深挖病灶对症下药。“自治”平台突出民主协商,依托“146”服务治理机制,运用小板凳恳谈会、有事好商量等协商载体,在共商共议中推进共同事务、凝聚发展共识;“法治”平台突出源头治理,培育“五个一百”依法治街品牌,实施矛盾纠纷分级响应、多元化解机制,夯实安全稳定根基;“德治”平台突出初心服务,成立初心志愿服务团,以随时在线的服务传递无限的正能量,扩大初心物业管理服务覆盖面,破解无主管楼院治理瓶颈,拓展初心文创发展产业链,让群众在家门口实现就业增收;“智治”平台突出多网合一,优化党建引领网格化基层治理平台,打造“中中e网通”小程序,联结线下“一会一站一平台”协商矩阵,形成“网格连心、上下联动、组团服务”的治理格局;政务平台突出便民利企,设立社区综合服务窗口,组建企业服务专班,优化政务服务及办事流程,提升服务“速度”和“温度”。多个平台的信息共享、畅通转接,实现了多维发力、同题共答,推进民意征集更加高效、问题解决更加到位。
下一步,中心路街道将依托社区治理研究实践中心,持续发挥党组织堡垒作用和党员先锋作用,深入探索解决治理中的共性、焦点问题,持续依靠可靠的服务群体,挖掘温暖的个人力量,扶持热情的社会组织,深化“三融四同五平台”治理实践,党群携手,让美好和感动持续在这里发生……(通讯员 吴航 张竞之)