党的十八届三中全会作出了全面深化改革的重大部署，这是党在新的时代条件下进行的新的伟大革命，既对党政机关提出了繁重任务，也对加强和改进机关党的建设提出了新要求。机关思想政治工作作为机关党的建设的重要方面，承担着为全面深化改革提供思想保证的重大任务，如何适应全面深化改革的新形势，充分发挥服务保障作用，是需要我们认真研究、积极探索的重要课题。从江西的实践来看，主要做到“三个把握”：

一、把握机关党员干部思想状态出现的新特点，以解放思想、武装思想为导向，在教育引导机关党员干部认清大势上求共识

在全面深化改革中，机关党员干部既是推进改革的组织者、实施者，又是改革利益调整的攸关者，思想上受改革的影响更为深广。从我们调研的情况来看，多数机关党员干部理解改革、拥护改革、支持改革，但仍有一些党员干部求稳怕变、安于现状，心理情绪的压力感、失衡感增强，特别是改革一旦触及自身利益容易产生心理矛盾和抵触情绪，思想观念和价值取向发生了新的变化，凝聚思想共识的难度明显加大。因此，充分发挥机关思想政治工作在推进全面深化改革中的作用，要把解放思想、武装思想作为首要任务，最大限度地凝聚改革共识，形成改革合力。

一是夯实凝聚改革共识的思想基础。首先，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装机关党员干部，把牢改革方向不动摇。从党的十八届一中全会开始，我们紧紧抓住党组（党委）中心组学习这个龙头，以突出学习贯彻的思想性、政治性和实践性为重点，以处以下党员干部集中轮训为方式，全覆盖组织机关党员干部深入学习。今年正月初七，新春上班第一天组织省直机关各单位党组（党委）中心组成员集体学习，并以党支部为单位组织省直机关万名党员干部专题学习，召开省直机关党组（党委）理论学习中心组交流会，在中心组的示范带动下，迅速在全省机关党组织和党员干部中掀起了学习贯彻热潮。其次，坚持开展大规模的学习宣讲，引导机关党员干部把握改革精神。我们组织宣讲报告团，在省直机关集中宣讲十八届三中全会和省委十三届八次全会精神，同时，广泛开展全面深化改革解放思想大讨论活动，引导机关党员干部正确认识全面深化改革的重大意义、正确把握全面深化改革的目标任务和基本要求、正确对待改革中的利益调整，切实增强理解改革、参与改革、支持改革的自觉性和坚定性。再次，坚持以社会主义核心价值观凝聚改革正能量。我们以贯彻落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》为契机，邀请中宣部有关专家为党员领导干部作专题辅导，进一步深化“中国梦”主题宣传教育，广泛开展社会主义道德教育，引导机关党员干部更加深刻认识到自身所肩负的改革历史使命，始终坚定改革信念不动摇。

二是激发推进改革的原动力。江西作为著名的革命老区，为中国革命胜利作出了重大贡献，在艰苦卓绝的革命斗争中，孕育了以“信念坚定、纪律严明，对党忠诚、一心为民，艰苦奋斗、勇于牺牲，实事求是、勇闯新路，清正廉洁、无私奉献”为主要内容的红色基因。这是我省最宝贵的精神财富，也是我省推进全面深化改革的最强原动力。因此，我们充分利用我省的红色优势，把激活红色基因、传承红色精神作为思想政治工作一项重要内容，引导党员干部从党的历史和革命传统中汲取营养，焕发出新的生机与活力，让党的宝贵精神财富在改革发展中彰显出新的时代价值。一方面，更加重视加强革命传统教育，在井冈山、瑞金等原中央苏区建立机关党员干部培训基地，组织党员干部学革命史、学党史，继承发扬红色传统，特别是继承发扬勇闯新路、改革创新的井冈山精神和苏区精神。另一方面，更加重视以先进典型为镜，传承红色基因，广泛开展“学习弘扬焦裕禄精神、争做龚全珍式好干部”活动，积极选树先进典型，在省直机关推选出胡为正、杨衍忠等一批焦裕禄式、龚全珍式好党员好干部，使广大党员干部学有榜样、做有标尺、赶有目标，争当改革先锋。

三是疏导改革中的不良情绪。及时排解党员干部改革中的思想障碍和心理情绪，是凝聚改革共识的重要方面。这就要求我们深入了解机关党员干部的所思所想，准确把握党员干部共性需求和个性需求，积极回应党员干部关注的切身利益问题，做好分众化、个性化的思想政治工作。我们建立了机关党员干部职工思想动态搜集反馈制度，在全省机关开展党员干部改革中的思想状况专题调研，摸清党员干部思想状况，了解党员干部对中央重大决策部署的思想反映，对重大改革举措的思想反映，特别是在改革关键阶段、重点环节和直接涉及自身利益时的思想反映，及时发现苗头性、倾向性问题，增强工作的主动性和针对性。同时，针对党员干部改革中的不良情绪，加强人文关怀和心理疏导。组建省直机关心理健康服务中心，提供专业心理咨询和服务，引导机关党员干部以良好的精神状态投身改革。建立党员干部激励关怀帮扶机制，成立省直机关困难党员救助基金会，募集资金1000余万元，为党员干部办好事办实事，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，让党员干部实实在在地感受到党的温暖。

二、把握党政机关执政方式发生的新变化，以提升能力、强化服务为任务，在动员组织机关党员干部推进机关各项改革措施落实上求作为

全面深化改革总目标就是推进国家治理体系和治理能力现代化，这是完善党的执政方式的一项新的伟大工程，必将推动党的执政方式的深刻调整。党政机关是党执政的基础和中枢，在国家治理中居于重要地位，随着改革的深入推进，党政机关的执政方略将逐步从“管理”向“治理”转型，从“管制型”向“服务型”跨越，向制度化、规范化、民主化、法治化推进。党政机关这种执政方式的深刻变化，对机关党员干部的能力素质提出了新的挑战和更高要求。因此，要把教育引导机关党员干部提升能力、强化服务作为机关思想政治工作的核心任务，以能力素质的提升、服务水平的提高来推进全面深化改革各项任务落实。

一是抓能力生成，不断提高机关党员干部推动改革本领。机关党员干部是推动全面深化改革的骨干力量，其能力素质如何直接影响到各项改革决策部署的贯彻落实。为此，我们把机关党员干部的能力生成作为思想政治工作的一项重要任务紧抓不放。认真贯彻落实中央和省委干部教育培训规划，把推进深化改革的新理念、新知识和新方法作为机关党员干部教育培训重点，通过开设“名家讲堂”、开展读好书活动、组织技能竞赛、岗位练兵和知识竞赛等途径，大兴学习之风，并充分发挥党校干部教育培训主渠道主阵地作用，分层次、分类别、多领域、广覆盖的组织机关党员干部集中轮训，推动党员干部队伍素质能力的现代化。

二是抓组织引导，积极动员机关党员干部投身改革实践。在全面深化改革中党政机关担负着重要责任，也面临着自身机构改革、职能转变、利益调整的严峻考验。改革的各项任务能否落实到位，重点在党政机关、关键在机关党员干部。这就要求把组织发动机关党员干部积极投身改革渗透到机关思想政治工作的各个环节和全过程。今年以来，我们在全省机关广泛开展“实干兴赣当先锋、为民服务做表率”主题实践活动，组织引导党员干部把各项改革工作任务融入本职工作，自觉投身深化改革大局，在解放思想、改革创新、服务群众和正风肃纪上当先锋、作表率，使每一个机关党员干部和机关党组织都成为推动改革的主体，不做旁观者、不做局外人。同时，在省直机关实施支部联基层、党员联群众“双联”行动，进一步提高机关和基层党组织的凝聚力创造力战斗力，教育引导党员干部真正深入基层、服务基层、转变作风，确保改革决策掷地有声、见到实效。

三是抓督促检查，着力监督机关党员干部严守改革纪律。严明纪律是全面深化改革的重要保证。为此，我们充分发挥机关思想政治工作警示教育作用，把严明改革纪律作为一项重要工作来抓。认真落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，制定约谈制度，分批对省直机关纪检组织负责人进行集体约谈，督促机关党组织、机关纪检组织更好地发挥对党员特别是党员领导干部的监督作用。强化执纪监督，持续抓好中央八项规定等“禁令铁规”执行情况监督检查，多次组织明查暗访，严肃处理违纪人员，严肃改革纪律、组织纪律、财经纪律，规制和引导党员干部适应职能转变的要求改进作风，提高工作效率和服务水平，监督和督促党政机关按照法定权限和程序行使权力，提高在改革中的公信力和执行力，确保政令畅通，确保中央和省委全面深化改革的决策部署坚决执行，不打折、不变通、不走样。

三、把握机关思想政治工作遇到的新挑战，以改革创新、与时俱进为动力，在不断提升机关思想政治工作服务改革水平上求突破

全面深化改革的一项重要内容是党的建设制度改革，必将大力推进思想政治工作的改革创新。随着改革的深入推进，机关思想政治工作的环境、任务、方式等都发生了新的变化，这对机关思想政治工作提出了新要求和新挑战。如：如何正确把握规律性，推进科学化的问题，如何正确把握群众性、推进民主化的问题，如何正确把握规范性、推进制度化的问题，等等。在这种情况下，充分发挥机关思想政治工作在全面深化改革中的作用，必须顺应改革大势，与提高科学执政、民主执政、依法执政水平的改革目标相适应，转变传统思想政治工作模式，切实加强自身改革，推进理念、内容、方式、手段的创新，着力提升思想政治工作科学化、民主化、制度化水平，进一步强化服务改革的功能。

一是弘扬科学精神，积极探索机关思想政治工作规律。机关思想政治工作既有思想政治工作的一般规律，又有自身的特殊规律。我们必须弘扬科学精神，深入研究、系统把握和自觉运用机关思想政治工作的自身规律，加强科学管理、形成科学机制，提高机关思想政治工作科学化水平。为此，我们成立了全省机关思想政治工作研究会，围绕改革中机关思想政治工作的重大理论和实践问题加强学习研究，形成了一批实践和理论成果，较好地发挥了思想政治工作理论研究的对推进自身改革的支撑作用。

二是坚持群众路线，实行开门抓机关思想政治工作。全面深化改革涉及各方面的关系和广泛的利益调整，没有广大群众的参与和支持，就不可能形成强大合力，改革也就难以顺利推进。因此，我们把群众路线的要求贯穿于机关思想政治工作始终和各个方面，坚持开门抓思想政治工作。一方面，充分发扬机关基层党内民主，建立健全机关作风建设群众评价机制，推动机关党务公开，实行机关党组织书记“公推直选”，在事业单位试点民主评议党员工作，积极搭建党员群众民主监督、民主管理的平台，最大限度集中各方智慧、调动一切积极因素，形成推动改革的凝聚力、向心力。另一方面，充分发挥群众组织的桥梁纽带作用，机关工会组织注重调解改制企事业单位职工群众的矛盾纠纷，积极维护职工权益，广泛开展全民健身“1＋1”等群众喜闻乐见的活动，搭建职工群众乐于参与、便于参与的活动平台，机关团组织在省直单位全面组建机关青年工作委员会，机关妇女组织开展巾帼系列行动，充分发挥机关青年生力军作用和妇女干部“半边天”作用。同时，适应互联网、手机等新兴媒体广泛普及的新趋势，设立党务QQ群和微博，更好地发挥大众传媒在机关思想政治工作中的作用。

三是强化法治思维，建立完善与改革相适应的制度体系。法治思维是现代政党的重要特征，也是全面深化改革的一个重要努力方向。强化法治思维，加强制度建设，是发挥思想政治工作在改革中作用的根本保障。我们把建章立制、顶层设计作为加强机关思想政治工作自身改革的重要方面，注重思想政治工作制度与党内法规的衔接，把《党章》精神和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求贯彻落实到思想政治工作各项制度和举措之中，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。抓好规范管理，制定加强和改进省直机关思想政治工作的意见，对机关党员干部思想状态的分析、研判、预警等作出进一步规范，健全思想政治工作评价考核机制，完善综合评价体系，推行网上在线考核；强化领导责任，出台加强省直单位党组（党委）中心组学习的指导意见和党员领导干部参加双重组织生活的意见，落实“一岗双责”，充分发挥党员领导干部在机关思想政治工作中的示范引领作用；加强队伍建设，制定进一步加强机关思想政治工作队伍建设的意见，加强思想政治工作者的教育和管理，提高教育人、感染人、凝聚人的能力，充分发挥专兼职思想政治工作者在服务改革中作用。（江西省直机关工委）