河南党建网讯：今年以来，南召县留山镇党委、政府咬定目标、扭住关键、注重实效，秉承“案结事了、人稳在村”矛盾化解八字方针，以“领导接访、约访、带案下访形成常态，矛盾纠纷排查化解形成常态，信访事项规范办理形成常态，信访评议工作形成常态，依法分类处理工作形成常态”的五个常态为抓手，确保了社会大局和谐稳定。
一是攻坚克难抓积案，难案基本清仓
该镇牢牢把握“解决问题”这个鲜明导向，紧紧抓住“事要解决”关键一招，在信访积案控增减存防变量上发力。明晰动态变化问题台账。按照“三到位一处理”原则，实时更新构建重点群体、重点问题、重点人员“涉稳问题大清单”。制定切实有效的解决方案。严格落实一个问题一名副科级包案领导、一个责任主体、一个工作专班、一次会商研究、一套化解方案、一份会办纪要、面见一次当事人、一套稳控措施“八个一”工作要求，点单对账、集中发力、销号管理，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，推动信访问题“案结事了”，使当事群众“事心双解”。镇党政班子合力攻坚，铆足“抓铁有痕”的决心和毅力。每一起案件不放过任何一个可能，进村入户，公事当成私事办，尽力到最大极限、努力到无能为力、奋斗到创造奇迹。2023年至今，在解决8起遗留十年以上的信访案件基础上，又解决两个5起遗留7年的案件和3起涉及重大舆情风险的案事件，在切实为民解难中提升了化解矛盾纠纷工作质量。
留山镇借县域社会治理现代化为“东风”，乘势加力，下好先手棋，打好组合拳，推进多元化解矛盾纠纷源头治理向基层延伸。首先构建“党建+网格”的基层源头治理信访体系。建立完善涉稳风险工作联席会议制度，构建了镇、村（社区）、组、微网格四级全科网格管理体系，共划分网格394个，制定出台了四级网络员职责，聘用23个村专职网格员，实现了矛盾在网格发现、资源在网格整合、纠纷在网格化解、服务群众在网格完成的新局面。其次夯实“一村一法律顾问”责任链条。建立村级法律顾问协助化解重大矛盾纠纷机制。在强化矛盾纠纷源头治理和多元化解工作中，由镇平安办牵头，司法所、律师事务所协调联动工作机制，充分发挥一村一法律顾问参与矛盾排查和调处，协助化解重大复杂矛盾纠纷，依法提供法律建议的作用，提高纠纷化解质效。再次强化“一村一警”警务机制。整合基层工作力量，充分发挥警务助理员工作职能优势，定期开展矛盾纠纷和信访苗头的摸排，抓好基层矛盾纠纷的调处工作，做到源头防控和化解，将矛盾纠纷化解在当地，消除在萌芽状态。尔后做实深度风险隐患大排查。7月下旬，该镇开展“人人守底线、人人讲安全”安全大排查活动，按照“三管三必须”原则，对分管的行业、部门进行深入分析，从存在哪些隐患、怎么识别、谁来识别、如何排除隐患逐个讲解，并设计出内容精准、方便操作的排查表格。13位班子成员各带一队，全体镇干参与排查，由镇信访办将两年来的信访重点户一对一交于带队领导，以排查燃气、房屋、车辆、反电诈等为由重点走访，掌握思想动向，进行了为期两周的拉网式安全大排查。最后依托网格密切关注重点人员。定期排查梳理潜在的信访问题，严格落实“人盯人”稳控措施，做到知情在前、防范在前，及时化解矛盾纠纷，最大限度地将矛盾纠纷化解在基层和源头。
三是常态推进建机制，部门齐抓共管
该镇党委坚持高位推动机制，每周定期召开专题涉稳风险联席会议，对前一周重大涉稳情况分析研判。由党委书记带头包案，主动认领，责成班子成员落实“案件、化解、稳控”三包任务，每周汇报进度、难点，有针对性解决。推行“周报告、旬分析、月督察、季总结”4项工作机制。截止目前共开展周报告27次，旬分析19次，月督查6次，召开镇级涉稳风险联席会议共32场次。落实坐班接访、带案下访、专班办访、上门面访、社会协访“五访”机制。镇班子成员坐班接访98批165人，下访群众51批93人，推动化解矛盾纠纷117个，上门面访265人次，进一步融洽了干群关系，厚植了群众基础，有效降低重复访越级访。用好“警司访+”多元调处机制。该镇通过“警司访+”多元调处机制的运行，各部门发挥优势，密切协作，合力攻坚，打好“组合拳”。将公安思维贯穿信访化解全过程，案件办理过程中，落实贯彻有解、求解、快解、优解“四解”思维，发扬专职岗位、专业本领、专注职业“三专”优势，细致厘清每个案件的历史经纬，做到“全流程、全节点”把控，想方设法把每一个案事件化解好，让每一名信访人满意。该镇通过“警司访+”多元调处机制，成功化解6起疑难案件，有力提升了基层信访工作水平。
该镇主抓信访综治工作的副镇长濮雁在接受记者采访时表示：“下一步，我镇将进一步提升认识，拉高标准，抓住一个‘早’字及时介入，抓实一个‘合’字联动发力，抓牢一个‘统’字统筹统揽，着力打造‘有情怀、有实力、有担当’的留山特色信访工作机制。”（唐海峰）
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