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鹤壁市淇滨区:坚持“四下基层” 做好惠民文章

  河南党建新闻网讯(王芳通讯员丁小芳)主题教育开展以来,鹤壁市淇滨区将学习践行“四下基层”作为重要抓手,结合实际创新实施“网格有约·一呼即应”网格治理2.0模式,引导党员干部走进一线、深入基层,着力察实情、解难题、促发展、见实效。1月5日,淇滨区相关负责人表示,围绕市委十届七次全会暨市委经济工作会议的部署要求,该区将坚持稳字当头、稳中求进,科学统筹促发展,精准施策求突破,持续保持经济平稳健康运行。

  一、带着使命讲政策,在一线宣传思想伟力
  构建5级组织体系,织密区级网格、街道网格、社区网格、小区网格、微网格等治理网格,推动党员干部入网格、下基层宣传党的路线方针政策,把党的路线方针政策宣传到基层,让最新理论、政策从“空谷传响”到“口口相传”。

  将城区街道划分为56个社区网格、315个小区网格、2988个楼栋网格,区委书记、区长任双组长靠前指挥,区直单位包联共建,街道、社区全员上阵,到网格单位讲党课、讲思政课、讲路线方针、讲政策要求,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

  在“头雁”领航效应下,全区基层党组织书记、党课讲师等累计讲党课802次,听课党员达18636人次,营造出“人人讲党课、处处是课堂”的浓厚氛围。全区616名流动党员实现结对共学,累计通过线上、邮寄等方式向流动党员发送学习资料1461人次。针对257名年老体弱党员全部实行“一对一”帮学,累计为年老体弱党员、离退休干部党员送学上门880人次,力求做到主题教育对象全覆盖、不脱节。

  二、带着问题摸实情,在一线找准破题良策
  大兴调查研究之风,做精做细“微网实格”。以单独楼栋、联合楼栋或以片区为单位划分“微网格”,县级干部以上率下带动党员干部察实情、谋对策、解难题,“两长四员”“十户一联”将网格化治理延伸至居民家中,同干部群众面对面座谈,现场解决问题,做到问需于民不走过场、问计于民不搞形式、问策于民不出虚招,让“脚力”转变为推动高质量发展的“动能”。

  建立调研问题清单、解决措施清单、成果转化清单“三张清单”,分领域召开调研成果交流会,抓好典型案例解剖,围绕首接首办责任制等抓好整改,切实将调研成果转化为工作成果。

  截至目前,县处级领导干部采取“四不两直”方式,累计到困难多、情况复杂、矛盾突出的地方和单位开展专题调研146次,发现问题137个,解决问题118个,形成高质量调研成果70余篇,新建制度18项,修订完善制度12项。特别是针对调研中发现的珠江社区商务楼宇集聚,周边群众和企业职工就近就餐、就医、文体娱乐等有需求无场所问题,建设“淇心荟”一刻钟便民生活综合体,一站式提供“吃住行、游购娱、医教养”服务,让群众“进一扇门,办百件事”真正成为现实,让城市管理充满“烟火气”和“人情味”。

  三、带着感情听诉求,在一线化解信访矛盾
  坚持把“信访接待下基层”的任务要求贯通落实到主题教育各项重点措施中,推动信访接待从“坐诊”到“出诊”。把网格化治理与践行“浦江经验”、领导分包乡镇等相结合,推动区级领导深入分包乡镇街道下访接访,研究制定加强领导干部下访接访包案化解信访问题的实施方案,建立县处级领导干部“五访”(坐班接访、重点约访、包案下访、联合处访、及时回访)工作机制,县处级领导干部下访接访267次,化解信访积案180个。

  开展信访积案化解专项整治,县处级领导干部分包疑难信访案件27件,通过带案下访、组织研判,协调推动化解26件。围绕乡村振兴、征地拆迁、防汛救灾、青年创业等重点领域,帮助农田因涝受灾群众申请减产理赔,在岗坡、连洼等5个村实施农田水利整治项目,推进征地拆迁历史遗留问题积案化解。“一站式受理、一体化调处、一张网督办”全链条化解矛盾纠纷“1+1+1”组合工作法入选全省新时代“枫桥经验”先进典型,“选、进、稳、调、清”五步解纷工作法被中央政法委命名为全国“枫桥式”工作法。

  四、带着真情搞服务,在一线彰显担当作为
  网格治理2.0模式将网格治理延伸至楼栋这一“最小单元”,把网格治理与下基层现场办公相结合,打造成为最强劲的组织动员、最硬实的干部锤炼网格。制定网格员职责清单,让网格员更加明白“做什么、怎么做、做成什么样”。完善响应机制,建立区、街道、社区、小区、楼栋五级议事协商机制,做到楼栋接诉马上办、小区问需主动办、社区难事上门办、街道吹哨一起办、纪委监督办来解决难点痛点问题,通过问题分层处理,让群众反映的事件、问题处置流程更顺畅,实现群众诉求“一呼即应”、将养老服务、健康医疗、社区文化、就学便利等便民服务延伸至社区一线,部门下沉一线办公,打造“家门口服务站”,为群众提供规范、透明、高效、便捷的便民服务,畅通了服务群众的“最后一公里”。通过优体系、明职责、建机制,区直单位机关干部全员下沉一线,示范带动多元力量参与社区治理,汇聚了专兼职网格员8400余名,有力充实了街道、社区两级人员力量。主题教育开展以来,全区党员干部开展党员志愿服务1728次,参加志愿服务党员干部1.69万余人次,收集问题和意见建议1851条,为民办实事好事3807件,在联系服务群众中把根扎进了泥土,厚植了为民情怀。

责任编辑:曹永飞