新时代 新使命 新担当 新作为 ——高新区改革创新发展之路
河南党建网讯： 2018年10月23日上午，高新区体制机制改革动员暨培训大会召开。市委书记周斌在会议上指出，高新区是全市改革创新发展的试验田，要发挥先行先试政策优势，要通过改革，改出昂扬向上的精气神，迸发大干快上的新活力，凝聚起推动高质量发展的强大力量。殷殷嘱托，是市委、市政府寄予的厚望，埋头苦干，是高新人永恒的底色。两年的时间过去了，平顶山高新区向市委、市政府，向全市人民交出了一份怎样的答卷？
2月4日，恰逢立春时节、农历小年。科技部火炬高技术产业开发中心全国国家高新区2020年度综合评价结果正式出炉，平顶山高新区在全国169家国家高新区中位列第88位，较上年晋升10个位次。晋位升级是平顶山高新区发展答卷最有力的注解，169家国家级高新区，是我国重要的创新高地、产业高地、人才高地、开放高地，每向前跃升一个位次，都凝聚着高新人的汗水与智慧。
平顶山高新区党工委副书记、管委会主任 李明：2020年，GDP预计增速5.7%，高于全市2个百分点，全市第一；一般公共预算收入增速13.2%，高于全市7.5个百分点，全市第一；规模以上工业增加值增速6.8%，高于全市2个百分点，六区第一；固定资产投资额增速16.1%，高于全市10.5个百分点，六区第一。
每一项经济指标的背后，都有高新区各项突飞猛进的事业在支撑。2018年，市委、市政府明确以“应放尽放、能放必放”为原则，赋予高新区市、区两级经济、行政、社会管理权限。高新区秉承“有权必有责，用权受监督”的理念，不断深化法治政府建设，推进商事制度、行政审批制度改革，实现区域发展引擎的集中发力。率先“零成本”开办企业，企业开办一天办结；行政审批办理法定时限压缩86%以上。
平顶山高新区行政服务中心企业开办专区工作人员 陈军孝：我们行政服务中心充分发挥政务大厅集成优势、帮办代办队伍优势，设立企业开办专区，辅导企业开办相关事宜，通过流程优化再造，全流程网上提交资料，将企业工商注册压缩至3小时以内出证，免费刻制印章2小时内领取，税务登记0.5小时办结，最大限度节约企业办事时间，降低企业开办成本。
电气装备产业园区主任 李凯：园区代办、部门帮办、园区是店小二、是保姆，各职能部门也走出机关全力配合，建立了“园区吹哨、部门报到”的工作机制。各种审批手续办理，企业一次也不用跑。平煤隆基年产3000万套光伏组件项目，我们3月底与企业签订协议，从土地征迁、到开工建设，再到厂房交付使用，我们仅用了181天，创造了项目建设高新速度。
从招商选资到项目建设，从企业服务到创新培育，绘制四张图谱，开展四个拜访，高新区推动主导产业集聚的路径非常清晰。
经济发展局副局长 关军：我区体制机制改革以来，围绕经济高质量发展的目标要求，持续完善四张图谱，开放招商取得显著成效，着力优化营商环境，项目建设提档增速。
河南宾康智能装备有限公司董事长 李金鹏：高新区的服务，我认为现在能够和上海相匹敌。我们来了之后，在咱们党委、党组织领导下成立了我们园区的第1个非公经济的党支部。另外在服务方面，我们园区包括我们区里边就像是保姆式的服务，一个是一联三帮，都有个带头人都有一个指导人，我们有个首席服务官，不管我们有什么样的事情，就像是自己家人一样。
创新创业服务园区主任赵果：创新创业服务园区成立以来，抓党建促创新，把党组织建在生产线、建在创新平台，探索党建红+创新蓝、党员示范+首席服务官和科技服务员、执行力+绩效考核等管理模式。两年时间，党支部的凝聚力、战斗力明显增强，创新创业氛围日渐浓厚。
临港物流产业园区主任岳亚东：平顶山港沙河复航项目的实施以及通航，可使平顶山拥有一个通江达海的物流通道，平顶山港的建成和投用能有效地降低物流成本，将为中国尼龙城建设提供强有力的物流支撑。
2020年，平顶山市政府工作报告提出，要强化高新区龙头带动作用，放大政策辐射效应，加快打造“一区多园”的高新技术产业发展体系。高新区的产业发展不是简单的企业叠加，不断培育成长的高新产业链蕴含着可持续发展能力的科技创新内涵。
科技创新局副局长 谢纳：创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，近年来高新区深入贯彻落实创新驱动发展战略，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，推动构建以企业、载体、平台、人才为核心的4位一体创新生态。
发展是第一要务，创新是第一动力，为营造创新无处不在，创新人人可为的全域创新氛围，平顶山高新区已经连续五年承办中国创新创业大赛河南省平顶山分赛区的赛事。2020年，平顶山高新区举办的“鹰创华夏”创新创业大赛（中国尼龙城专项赛）获得了科技部的支持，吸引全国近140家尼龙新材料企业、团队参加，在全国叫响了中国尼龙城品牌。
围绕产业链布局创新链，围绕创新链部署产业链，科技创新与产业发展的有机融合，在平顶山高新区孕育出强劲的发展动力。该区住建环保局局长王宏义告诉记者，去年以来，高新区一口气通车了六条道路，新建了10个街头游园，新增绿化面积13万平方米，2000多户群众喜迁新居。
住建环保局副局长 马国辉：基础设施日趋完善。我们克服疫情影响，实现了高新大道、长江路、开发路、创业大道4条城市主干道全线通车，创造了“一月通车一条路”的高新速度，下半年轻工路、神马路等城市次干道建成通车，初步形成外部连通，内部循环的交通路网。
改革依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享，在打造幸福高新的征程中，城市和乡村一个也不能少。2020年，高新区下辖的遵化店镇被评为河南省50个美丽小镇之一，每个村庄都根据自己的特点，自己动手，打造了房前屋后，有花有树的农村人居环境。
遵化店镇镇长 鲁万辉：遵化店镇坚持以人民为中心，着力改善人居环境，清理垃圾、硬化道路、治理坑塘、建造游园、植树种绿，美化家园。建文化广场，推进厕所革命，实施深化保洁，不断提升人民群众的幸福指数，并评为省级美丽小镇。闫村、西赵村，被评为市十大美丽乡村，着力发展经济，全面落实农村产权制度改革，顺利实施高标准农田工程。培育农业产业化龙头企业，推进乡村旅游，努力建设宜业宜居宜游新遵化，广大党员干部奋勇争先，用辛勤和汗水换来了农村社区环境翻天覆地的变化，用实干和担当赢得了广大人民群众的赞誉和认可。
神马尼龙六六盐社区居民 申明星：我生活在这里很多年了，近年来，很明显
高新区城市管理和综合执法局副局长 张延辉：城市管理和综合执法局始终坚持以党建为引领，严格落实三会一课制度，通过强党风优作风正廉风倡新风等系列活动，不断夯实信仰之基，努力增强全局干部职工的凝聚力执行力和战斗力，同时城市管理和综合执法局，始终把城市管理事业放在心上，扛在肩上，抓在手上，落实在行动中，积极推动市政管理、园林绿化、环卫保洁、大气污染防治、市政维修渣土管控、脱贫攻坚等工作，取得良好成效，持续提升城市品质和形象。
从招商引资到项目建设、从企业服务到科技创新、从人居环境到城乡发展，平顶山高新区做到了只有第一、没有第二，这前后发生的转变究竟蕴藏着怎样的制度密码。
高新区农业农村和社会事务局副局长 王承君：我是2019年2月通过公开招聘来到了高新区，区里对我们新招聘人员很重视，我们的工作条件、政治经济待遇和机制内人员基本一致。两年来，我们已经完全融入到高新区的创新创业、高质量发展大潮中，干事创业的积极性、主动性和创造性，得到了充分发挥！
高新区引进高层次紧缺人才（日本留学生）程晓宁：我是2020年一月作为高层次引进人才来到高新区工作的。作为一名留学生，刚回国的我还对国内的现状很陌生，通过在高新区一年的工作，我逐渐了解了很多。尤其是高新区良好的干事氛围时时刻刻打动着我鼓舞着我。在这里，同志们相互关心，一起鼓劲加油。通过两年的磨炼，我提升了很多，也找到工作目标和发展方向，更有了一种很强的归属感。
全员聘任、绩效考核、放权扩围，是高新区体制机制改革的关键词，体制机制改革释放出的巨大活力，在经济社会发展的方方面面得以呈现……动力从初心而来，动力从压力而来，体制顺了、机制活了，事业再发展要靠全体高新人本领的提升，市委书记周斌要求高新区全员做研究型干部，高新区倡导的“每天一万步、每周一总结、每月一本书”也在高新大地如火如荼
高新区党工委书记 凌兵奎：我们3年时间在全国169家国家级高新区中向前跃升28位，大家感到喜出望外，其实是在情理之中。喜出望外是因为每向前一步都万分艰难，（这个成绩）超出了我们的预期，情理之中是因为我们改革后形成了“领导有威信、干部有激情、群众有信心”的干事创业氛围，措施实自然就会有成效。改革前，高新区是平顶山最难留住人、最难干成事的地方，由于组织架构不合理、激励机制不灵活，我们的重点工作推不动、专项工作被约谈，优秀的干部不愿意来高新区、有能力的干部想办法离开高新区；改革后，高新区逢先必争、逢旗必扛，各项经济社会创新指标始终保持全市领先，山东济南、湖北黄冈、随州这些兄弟高新区陆续到平顶山学习考察，我们呈现出历史以来最好的发展局面。周斌书记要求我们在市区东部打造新的增长极，张雷明市长要求我们做引领全市发展的火车头，我们必须持续晋位升级。我们下一步赶超的目标就是山西太原这样的省会城市和山东烟台、浙江温州这样的沿海城市。越是艰难越向前，我们将在市委、市政府的坚强领导下，坚持科技创新和高质量发展两个轮子一起转，持续打造创新驱动示范区和高质量发展先行区，为全市“十四五”开好局、起好步，做出高新贡献。（来源：平顶山微媒）
