河南党建新闻网讯（王芳通讯员张磊）淇县以贯彻落实《优化营商环境条例》和《河南省优化环境条例》为总体要求，坚持“高标准、高效率、高效益”，大兴“淇县之干”，持续优化营商环境，经济活力持续迸发。连续三年全省县级营商环境评价中荣获优秀等次，并荣获全省首批民营经济“两个健康”实践创新示范县、全省民营经济示范城市试点。持续以创新促发展，2023年以来，先后有76个经验做法被省级以上媒体刊发推广，环评验收、诉前调解、智慧政务等三个典型做法入选河南省十大典型案例，3个淇县率先及5个特色做法被全省营商环境专报通报推广等。

  一是体制机制逐步健全。高规格成立营商环境建设工作“一委一办一中心”，实行县领导分包营商环境建设指标工作制度，创新建立由1名县级干部牵头、10家企业、N家部门参加的“1+10+N”面对面沟通交流服务机制，把优化营商环境作为各级各单位“一把手”工程重点推进。研究制定《淇县优化营商环境工作激励与责任追究实施办法》，重奖重罚，奖优罚劣。制定营商环境考核办法、纳入年度考评范围。出台《淇县损害营商环境行为投诉处理及责任追究暂行办法》，规范营商环境领域投诉处理和问责工作，切实维护市场主体合法权益。二是重点领域提速增效。在工程建设改革方面：实行环评文件打捆审批，一个园区编制一份文件一次审批，让企业省时又省力，入选省优化营商环境年度优秀案例。创新小型低风险项目跨阶段整合并联审批模式，实现技术服务、窗口受理、业务审查、核发证书“四同步”，企业取得第一阶段施工许可后即可开工建设，开工时间提前30天以上，入选省优化营商环境年度优秀案例；2023年2月，在河南省县级层面率先发放了首张工程竣工联合验收意见书，等等。在市场监管方面：创新推出“1+4+N”监管新模式（以构建信用导向的营商环境为目标，在强化信息归集公示、强化信用分类监管、强化部门联合惩戒、助力企业信用修复等四个环节上发力，并同时在信用承诺、信用践诺、重点领域信用监管、智慧监管等方面进行加速探索，形成更多信用监管模式），成功入选河南省优化营商环境信息周报。在法治营商环境建设方面：探索成立“淇县商会调解中心”，打造“法院+工商联”纠纷调处新模式，构建“诉源+诉前+诉讼”联动对接新机制，成功入选国家工商联与人民法院沟通联系机制年度典型事例，被最高人民法院推广；开通涉企诉讼服务“绿色通道”和“绿标签”制度，以提醒各环节承办人提高立案、审理、执行及流转效率，推动商事纠纷高效率、低成本解决，被省高院推广。在招标投标领域：在全省率先实行招投标事前提醒谈话监督机制，构建形成事前廉洁提醒、事中全程监督、事后抽查监管的一体化、全链条监督管理体系，创新形成了招投标领域监管模式的“淇县样本”，被河南省优化营商环境信息周报推广。在政务服务方面：在鹤壁率先实现“一枚印章管审批”，284个审批事项由原来的79个科室审批、45枚印章签批，精减为29个股室审批、29枚印章签批，精简环节方便办事。三是服务专员同向共频。我们作为“项目秘书”起源县，牢树亲清服务理念，持续深入“万人助万企”活动，在“五位一体”服务机制的基础上增加了税务服务专员，形成淇县特色的“六位一体”服务机制，将服务企业由191家扩增至403家，实现“四上”单位、成长性中小企业全覆盖，协助企业谋划发展，充分运用惠企政策，促进增强做优。

2024年，淇县将着力解决企业关注的所有制歧视、地方保护、监管执法不平等等问题，形成一批制度化的创新成果，在系统集成上做文章，加强行业、跨地区协同联动，增强关联领域、相关业务之间的联动，提高营商环境改革的系统性、整体性和协同性，形成定制化、菜单式“一业一策”，最终实现优化企业经营环境，提高招商引资效率和效益，汇聚企业集群式发展活力的目标，不断创新出彩，持续争当省营商环境改革创新先锋队、排头兵，谱写淇县争优创先绚丽篇章。