河南汝州：“小网格”彰显“大作为”
发布时间：2023-04-04 来源：河南党建新闻网 浏览： 次
——汝州市蟒川镇建立五级网格，助推平安法治星创建上台阶
按照“五星”支部创建要求，汝州市蟒川镇积极践行新时代“枫桥经验”，按照“三零”创建具体要求，建立全域全科全能网格，对全镇所有工作实行网格化管理，有效破解了基层治理难题，加强了群众自治，有力推动了平安法治星创建。
建立“五级网格”，织密工作体系。按照汝州市乡村两级五级网格建设的相关要求，蟒川镇设定全镇为一级网格，覆盖全镇区域、6万余名群众，党委书记、镇长任网格长；第二级以全镇34个行政村划分的五个工作片为5个网格，片总支书记、副书记（科级干部）任网格长；第三级以各行政村为一个网格，村党支部书记任网格长；第四级以各行政村分的若干工作片为网格，各村除支部书记外，由“两委”其他成员担任网格长，分包若干五级网格；第五级以村民居住区域、高效实用为划分原则，打破原有村民小组界限，一般每20户左右划分为一个网格，各村设置的第五级网格最少的有7个，最多的有45个，织密了网格治理单元。
选优“两长一兵”，配强网格力量。在第五级网格中，选出一名常年在家、年富力强，有一定威望、热心为群众服务的人员为网格长。同时，从网格中推选一名党员任党小组长，由村党支部任命，协助网格长工作，真正把党小组建在网格上。另外，从网格人员中推选一名表现优秀的妇女同志为道德模范标兵，在家门口悬挂标牌。每个网格选配的“两长一兵”（网格长、党小组长、道德模范标兵），配发全镇统一制式的红马甲和哨子，做到“哨声一响、全员到岗，哨子一吹、真抓实推”。目前，全镇共划分第五级网格649个，选配“两长一兵”1439名（其中五级网格长646名，党小组长310名， 道德模范标兵483名）,平均每个村至少有35名网格员工作在一线，为村级治理提供了一支专业队伍。
狠抓管理考核，激发工作动能。建立网格员动态调整机制，选聘为网格长的，由镇党委、政府联合颁发聘书，对于外出打工、身体原因不能继续工作或不胜任的，村级向镇网格办提出申请，即可更换网格长，保障了网格员队伍“不掉线、不减员”。建立完善考核机制，每季度召开一次表彰大会，拿出10万元资金，对经镇村两级考核，表现优秀的“两长一兵”予以表彰奖励；连续两次评为优秀的，优先作为党员发展对象；连续3次评为优秀的，优先纳入村级后备库；连续4次被评为优秀的，优先推选为镇人大代表或党代表。同时，镇党委、政府列支专项工作经费，为471名非村民组长五级网格长每月补贴50元话费。一系列激励措施，促使“两长一兵”工作积极性高涨，形成了与党委、政府心往一处想、劲往一处使的良好局面。
坚持以战促建，提升治理效能。积极引导基层网格带头发挥群众群防群治作用，拉网式排查出严重精神障碍患者等4类特殊群体279名，通过登记造册，方便了后期开展服务管理。全面摸清46处坑塘河流机井情况，加强值班值守、警示宣传，确保了精准开展预防未成年人溺亡工作。扎实开展“六防六促”专项活动，共排查矛盾纠纷68起，其中化解59起，实现了“小事不出村、矛盾不上交”。通过五级网格长对信访苗头进行精准排查，并初步进行调解，同时将信访隐患及时上报，基本将新产生的矛盾纠纷化解在村内，比网格化管理体系建立前新案发生率明显降低；同时，对各村积存的信访积案、老案精准治理，案件化解思路更加清晰，方向更加明确，手段更加有效，积案、重复案件同比发生率得到有效控制，全镇信访发生率较去年同比下降64%,累计调处化解信访事项89件，其中化解信访积案68件，群众满意度达到99.8%，较去年同期提升了36%，“小网格”护航基层治理的“大作用”正日渐显现。（汝州市委组织部 张晓峰）
责任编辑：王杰
