在“观念能力作风建设年”活动中，怎样推动作风建设走深走实，进一步提效能、促发展？西峡县纪委监委探索推出“五个一”行动（即“一张榜”曝光、“一本账”整改、“一把手”约谈、“一对一”服务、“一把剑”震慑）给出了明确的答案。

　　

　　“一张榜”曝光 典型引领和曝光警示

　　

　　“这次进入‘红榜’被全县通报表彰，对我是最好的肯定和鼓励。我将以此为契机更用心工作，把自己最优秀的一面展现出来，既然喜欢这份职业，穿上这身警服，便是风雨无阻！”因被评为群众满意科长而进入“红榜”的西峡县公安局行政审批科科长王丹信心满怀地说。

　　

　　建立作风建设集中整顿“红黑榜”通报曝光机制，“红榜”通报表扬、“黑榜”曝光问题。结合暗访曝光、重点股室“群众评”、说“不”事项“提级管”、领导干部“走流程”、钉钉“晾晒”等工作，通过通报、简报、网站、新闻媒体等多渠道、多途径发布“红黑榜”。目前已发布“红榜”8次，通报表扬了62作风建设优良单位和先进股室，重点选树了县疾控中心副科级干部副主任席金洪、公安局行政审批科科长王丹、教体局基础教育股股长宋玉强等先进典型，让大家学有榜样赶有目标；发布“黑榜”12次，曝光了疫情防控不力、作风纪律散漫、内河污染、空气质量、农村安全饮水等一大批群众关注的热点难点问题243个528人次，用身边的人和事教育和警醒大家。

　　

　　“一本账”整改 对账销号和整改到位

　　

　　“你好，是县水利局农水股吧，我们是县纪委监委作风建设暗访组的，在这次暗访中发现你们在农村安全饮水上有失职问题，请你们派人来领取问题反馈材料，请把问题充实到你们单位整改台账中，一并进行整改，15日内把整改落实情况书面上报纪委监委党风政风监督室。”

　　

　　“好的，我们马上派人去领取。”

　　

　　以问题为导向，紧密结合实际，转作风与抓落实融合推进，开展“一本账”整改。要求各乡镇街道、各单位在自查和主动向社会各界征求的基础上，把说“不”事项“提级管”、领导干部“走流程”中发现的问题和明察暗访、重点股室“群众评”反馈的问题以及“办不成事”窗口和作风问题来访接待中心受理反馈的问题全部吸纳到台账中，建立一本详细的整改台账。为确保对账销号、整改到位，各乡镇、街道整改情况，由各乡镇纪委、各街道纪工委负责督导落实；各单位整改落实情况，由派驻纪检监察组负责督导落实。对各乡镇（街道）、县直各单位存在的重大或突出问题，由县纪委监委挂牌督战。

　　

　　截至目前，全县各乡镇街道、各单位共建立整改台账112本，共查摆问题1530个，已整改问题1408个，正在整改122个。一大批为民服务效率低、服务企业“中梗阻”、干部不担当不作为、形式主义、官僚主义等作风上的顽瘴痼疾得到有效整改。

　　

　　“一把手”约谈 红脸出汗和压实责任

　　

　　“目前，已约谈单位‘一把手’22人次，‘一把手’约谈相关人员36人次，通过约谈让‘红脸出汗’成为常态，做到作风问题早提醒、早预防、早制止、早纠正，……”日前，在该县“观念能力作风建设年”领导小组办公室联席会上，县纪委监委副书记王克成专门汇报了“一把手”约谈情况。

　　

　　在作风建设集中整顿活动中，紧盯“关键少数”，根据有关情形，对各乡镇（街道）、县直各单位“一把手”进行约谈，“一把手”对其单位副职和股室（二级单位）负责人进行约谈。界定约谈情形，“一把手”在作风方面存在倾向性、苗头性问题的，明察暗访发现单位存在较大问题的，单位人员发生严重违规违纪的，在贯彻县委、县政府决策部署不力和重点工作推动不力的，在重点股室“群众评”中群众意见大的，根据工作实际需要约谈的，由县纪委监委对其“一把手”进行约谈，“一把手”对其相关单位副职和股室负责人进行约谈。同时要求，“一把手”约谈必须建立约谈台账，明确约谈事项和工作要求，直面问题、传导压力，确保达到“红脸出汗”的效果。

　　

　　“一对一”服务 精准服务和纾困解难

　　

　　“门前的绿化带由原来35米变成现在的20米，公司员工出行方便多了，感谢县纪委监委的同志帮我们解决了难题！”兆丰猕猴桃公司鲁世忠眉开眼笑地说道。

　　

　　“盼了一年多的房屋不动产登记证，终于拿到手了！”近日，捧着自己在莲盛公寓的房屋不动产全证书，西峡县莲花街道居民方长宾心里乐开了怀。和他一同开心的还有莲盛公寓开发商葛伟，他说：“再也不用担心业主到我公司吵闹了，我只需要在规定时间内，补齐相关税费就行了！”

　　

　　如今在西峡县，为企解难题、为民办实事在党员干部中蔚然成风。

　　

　　围绕县委、县政府中心工作，聚焦重点领域、重点项目，强化服务意识，全县纪检监察干部以“监督+服务”的方式，在优化营商环境、万人助万企、重点项目建设、乡村振兴、招商引资等方面，下沉“一线”开展“一对一”服务，在服务中发现处置问题线索140余个。同时，县纪委监委组织专班对全县“一对一”服务进行专项督查，在专班的督查下，全县累计2860余党员干部深入企业、项目建设、乡村振兴等领域开展“一对一”服务，解决了事关社会民生、营商环境、企业用水、用电、融资等各类难题3636个，群众的获得感、幸福感、安全感进一步提升。

　　

　　“一把剑”震慑 铁腕惩治和强力震慑

　　

　　“今天‘观能做’群里又通报3名党员干部因疫情防控不力被给予党纪政务处分！”

　　

　　“下次见面再聊，我要赶紧下村排查返乡大学生疫情防控情况了！”和同事匆匆打个招呼，该县寨根乡副乡长侯金成就赶忙下村开展工作。

　　

　　立足护航全县发展，聚焦纪检监察机关主责主业，动真碰硬，开展“一把剑”震慑行动。对作风集中整顿中发现和暴露出的违规违纪、失职失责问题，建立快查快办绿色通道，优先受理、优先研判、优先处置，重点案件直接查办、指定办理或提级办理，对作风问题的当事人、责任人进行严肃追责问责。对作风问题突出、不正之风长期滋生蔓延的乡镇和单位，重锤敲击，特别是应查不查、查而不究、究而不严的，严格实行“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。至目前，共查处作风方面问题线索362个，党政纪处分11人，组织处理456人，其中乡科级138人，使一批作风不良、失职失责、不担当不作为、“躺平式”党员干部得到了严惩，起到了强力震慑作用。（李晋 宋莹莹）