河南汝州： 以党建为统领 发展全域旅游 促进县域经济高质量发展
发布时间：2020-05-15 来源：河南党建新闻网 浏览： 次
习近平总书记关于县域治理“三起来”的重要指示，深刻洞察了县域治理的特点和规律，回答了县域治理的目标任务、动力所在、路径选择等重大问题，是推动县域经济高质量发展的根本遵循。
4月29日，河南省县域经济高质量发展工作会议召开，会议深入贯彻习近平总书记关于县域治理“三起来”重要指示精神，围绕在新起点上推进县域经济高质量发展进行安排部署。汝州市坚定不移贯彻新发展理念，坚持因地制宜，持续践行县域治理“三起来”，以强县富民为主线，以改革发展为动力，让特色优势强起来，在区域经济布局中找准发展全域旅游定位，发挥古城汝州悠久历史文化和自然资源优势，加快形成乡村旅游结合景区旅游的新格局，为实现县域经济高质量发展打下坚实基础。
以党建统领全域旅游带动旅游产业全面提速。汝州市成立了全域旅游临时党委，市委书记、市长分别担任正副书记，下设五个支部，各乡镇党委全面负责本地区全域旅游，各景区成立党支部，乡村旅游在村党支部领导下开展工作，形成了市、乡、村三级全域旅游组织体系。各乡镇党委、政府统筹项目、资金、土地、人才等要素资源，开展地下产业向地上产业转移、资源产业向生态产业转型，使全域旅游变成汝州改革创新发展、资源转型升级的核心抓手和新动能。据不完全统计，2019年汝州市蟒川镇汝瓷小镇、硕平花海、华予生态园、牛角岭火车旅馆一日游精品旅游线路，旅游人数突破150万人次。临汝镇、大峪镇积极探索发展乡村旅游，规划建设产业振兴示范区，郝寨村农乐园令人印象深刻；寄料镇九峰山旅游景区旅游人数日益攀升，浙江商会民宿项目进展快；紫云路街道首届“龙山杜鹃花节”，加速了汝州发展全域旅游的步伐。
以“百城提质”“厕所革命”为契机促进全域旅游发展。汝州市聚焦全域旅游任务目标，推进要素配置市场化改革，持续开展百城提质工程，大力推进厕所革命，紧紧围绕制约全域旅游的突出问题，推进集成式改革，以开放促改革促发展促创新。汝州市紧抓“百城提质”时机，先后在中心城区新建31个停车场、新增8354个停车位，新建63个公园游园、125座公厕、160公里长的自行车道、180公里长的健康步道。中心城区北汝河、洗耳河、广成河3条城市生态景观内河正式贯通，城市中央公园等4个大型公园建成开放，3万亩花海环抱城市，成为全省百城提质学习标杆。汝州市在全国范围内率先掀起“厕所革命”热潮，游人行走在大街上，用手机便可“秒查”身边公厕，公厕内配空调、手纸，还有温馨的提示，甚至还供应开水，打造“立体公厕”、公厕上建环卫工人驿站。2018年，汝州市有6座公厕荣获全国“公厕和垃圾分类示范案例”。同时，汝州市力推“改厕工程”，全市无害化公厕改造4.5万户。厕所革命，不仅为全域旅游发展提供了丰富的配套设施，改善了城乡居民环境，更增加了人民群众幸福指数。5月11日，汝州市荣获省级全域旅游示范市，为进一步发展全域旅游提供了更广阔的平台和机遇。
以全域旅游统领产业转型带动产业升级提效。以全域旅游为统领，多产业驱动，汝州市实现了从“半城煤灰半城土”的资源性城市，到“宜居宜游宜业”的旅游型城市的转变。按照“筑巢引凤”的思路，依托产业集聚区，坚持“园中园”模式，建设城乡一体化示范区、商务中心区、温泉特色商业区、科教园区、汝瓷电子商务产业园，并成为新的经济增长点。机绣纺织、汽车装备、生物医药、电子商务等一大批新兴主导产业正在健康成长。近年来，汝州市聚焦机绣企业返乡创业需求，“七下柯桥”吸引农民工等人员返乡创业，累计引回160余家企业、1300余条生产线，带回产业工人8000余人，产品远销中东、印度、欧美等20多个国家和地区。成功创建为全国第一批结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点市。2019年6月份，全国支持农民工等人员返乡创业试点工作现场会在汝州举行。
汝州市将继续把握县域经济高质量发展根本遵循，推动县域经济强起来，更加自觉地以县域治理“三起来”指引实践，在创新驱动上再加力，在载体功能上再提升，打造县域经济竞争新优势，走出有汝州特色的县域经济高质量发展之路。（中共汝州市委组织部 乔瑞姬）
责任编辑：秦思
