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南召县小店乡:“小网格”发挥“大效能” ——党建引领全科网格化建设夯实基层治理

河南党建(光耀 通讯员李巍)南召县小店乡凌楼村群众丁、高两家因房后边界问题产生纠纷,愈演愈烈的小矛盾让原本左邻右舍的亲密无间,瞬间变成了恶语相向的“血海深仇”。网格员闫广凤听说后,第一时间参与沟通化解矛盾,最终问题得到圆满解决,矛盾双方又重归于好,两家人对闫广凤的调解工作给予高度评价,对其工作态度和调解结果高度满意。

“网格虽小,却事关千家万户,我每天都上门收集群众关注的热点难点问题,做到村里的大事小情都要做到心中有数,及时解决群众的‘急难愁盼’,做好服务群众的知心人、贴心人、暖心人。”闫广凤是小店乡388个专职网格员中的一员,她负责网格里的矛盾调处、防汛、治安等大事小情。 人在网中走、事在格中办,小事不出格、大事不出村,这正是小店乡以网格化抓乡村治理的有效体现。
 
党的二十大报告指出,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

织密小网格,赋能大治理。小店乡坚持将推进网格化管理作为提升乡村治理水平的重要抓手,坚持“工作在网格落实,服务在网格彰显、民情在网格汇聚”的服务理念,构建“党建+网格”乡村治理新格局,使党组织的向心力、凝聚力得到有效提升。

在“选”上下功夫,打造乡村治理“一张网”。按照“规模适当、便于管理、全面覆盖”的原则,在全乡设置二级网格1个、三级网格25个、四级网格226个,配备网格员388名,构建了网格事件分级分类、链条式闭环办结机制,全方位实现网中有格、格中有人、人在格上、事在格中、格事尽知”。注重吸纳村干部、村小组长、党员、后备干部、致富带头人等担任网格员,打造一支高素质管理队伍。采用“网格化+互联网”的方式,由各级网格长、网格员建立微信群,线上线下分级负责,织密“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的基层治理网络,高质量提升治网管网能力水平。
 
在“培”上做文章,构建网格管理“路线图”。立足提升业务能力,建立了网格员常态化培训机制,坚持多层次、常态化、有针对性对网格员队伍开展教育培训。利用远程教育、各类宣讲会、座谈会、业务培训会等形式,采取集中授课、视频教学等方式,重点围绕网格员管理办法、网格员工作职责、网格信息收集、矛盾纠纷排查化解和与群众沟通技巧等方面,让网格员真正承担起采集基础信息、收集村情民意、服务辖区群众、排查安全隐患、化解矛盾纠纷等基层治理的基础性工作;并且还邀请业务能手授课、优秀网格员现身说法,提升网格员在基层一线发现问题、解决问题的能力。
 
“用”落到实处,下好服务群众“一盘棋”实行挂牌公示制度,引导网格员主动亮身份、亮职责、亮联片,建立走访排查机制,坚持常住户定期访、重点户重点访、流动户随时访,动态精准掌握网格内各种基础信息数据。紧盯群众“急难愁盼”问题,畅通“线上+线下”民意收集平台,让问题在网格中高效解决。组建微信群,实现群众与网格员、网格长之间信息互联互通,切实帮助群众排忧解难。实行矛盾纠纷及安全隐患排查“日报告”制度,及时开展收集、排查和化解工作。去年以来,小店乡共排查发现问题459条,自行及时化解427条,处置率93%;上报乡网格管理办32条,查处安全隐患32起,处置率均达到100%。

在“考”上出实招,争当基层治理“排头兵”县里建立了网格员培养考核评价体系,乡里专门制定下发《小店乡网格员管理绩效考核实施方案》,进一步明确“基本工资+绩效奖励”的薪酬待遇,对网格员队伍实行绩效差别管理。考评注重以网格员在调处化解矛盾纠纷、为民办实事好事、关爱弱势群体、落实县乡部署的重点工作等实际工作表现情况“说话”,确保“考出活力、考出作风、考出实效”。注重考核结果运用,将考核结果作为年末个人评优、绩效考核的重要依据,对考核不合格和履职不到位的网格员实行“约谈”或解聘管理,对表现优秀的网格员大张旗鼓地进行荣誉表彰和物质奖励。去年以来,根据考核情况,开展谈心谈话140余人次,精简网格员队伍3人,表彰优秀网格员62人,形成“网格员能上能下、能进能出”的良性运行机制。

网格化服务管理是推进基层治理现代化的重要抓手,小店乡坚持利用“全科网格化管理”夯实基层社会治理,小事格内快速办,大事全面联动办,打通服务群众的“最后一公里”,把党的方针、政策及时落实到群众中去,让群众的诉求及时得到处理,通过为群众办实事,用真心换真情,用服务换信任,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
 

责任编辑:朱志才