郑州，这座屹立于中原大地枢纽位置的城市，仿若一颗夺目的明珠，散发着迷人的魅力。春美轻拂，带来百花争艳的盛景，大街小巷弥漫着馥郁芬芳；夏韵流淌，绿树成荫，为城市勾勒出清凉惬意的轮廓；秋彩晕染，将城市装点得层林尽染，满目斑斓；冬暖洋溢，用温情驱散寒意，给予市民温馨舒适的时光。在这四季更迭间，郑州城管人已默默坚守岗位三十载，他们的身影穿梭于城市的每一寸土地，为郑州城市管理事业倾洒无数心血，助力城市一次次实现精彩蝶变。

蹒跚学步，艰难开局

三十年前，郑州城市规模远不及如今这般宏大，城市管理执法工作尚处萌芽阶段，荆棘载途。彼时，基础设施陈旧破败，道路狭窄且年久失修，每逢雨天，排水系统便不堪重负，频繁堵塞。城市管理执法体系也极不完善，执法人员数量有限，装备简陋，执法手段单一，主要依靠人力巡查与简单的口头劝导开展工作。

占道经营、乱搭乱建等现象在大街小巷屡见不鲜，严重扰乱城市秩序，有损城市形象。面对这些难题，郑州城管人毫不畏惧。他们奔波于城市的大街小巷，耐心地向商户和居民宣传城市管理规定，苦口婆心地劝说违规者纠正行为。即便时常遭遇不理解和抵触，他们也始终坚守文明执法的理念。在一次整治占道经营的行动中，一位经营小吃摊的大爷情绪激动，抗拒城管队员的执法。队员们并未采取强硬手段，而是先安抚大爷的情绪，待其平静后，与他促膝长谈，了解到他生活困难，靠摆摊维持生计。队员们一方面向大爷解释占道经营对交通和城市环境的不良影响，另一方面积极为他寻找合法合规的经营场所，并帮他申请相关经营许可。最终，大爷理解并配合了城管工作，还主动当起了城市管理的义务宣传员。这段故事充分展现了早期郑州城管人在执法中注重人性化，以耐心和爱心化解矛盾。

改革探索，砥砺前行

随着城市的飞速发展，郑州城市管理执法工作迎来一系列深刻变革。管理体制持续优化，从分散管理逐步走向集中统一。2017年，郑州市城市管理委员会（郑州市城市综合执法局）正式挂牌成立，整合多个部门的城市管理职能，明确各部门职责，实现管理资源的高效整合，管理效率大幅提升。

在执法方式上，积极探索创新，从单纯的刚性执法向刚柔并济转变。大力推行“721”工作法，即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决。例如，在处理流动摊贩问题时，城管部门不再简单驱赶，而是通过设置便民疏导点，为摊贩提供经营场地，并加强对疏导点的管理，规范经营秩序。同时，组织开展经营培训，帮助摊贩提升经营能力和服务水平。这种执法方式既保障了摊贩的生计，又维护了城市的秩序，赢得了市民的广泛认可。

为提升执法队伍素质，郑州城管持续强化人员培训，定期组织法律法规、业务技能培训和执法案例分析研讨活动，提升执法人员的法律素养和业务能力。同时，引入先进的执法装备，如执法记录仪、数字化城管平台等，实现执法过程全记录和城市管理问题的实时监控、快速处置。

尤为重要的是，党建引领在这一时期发挥了关键作用，网格化工作模式逐渐成形。以党建为核心，将城市划分为多个网格，每个网格都设立党支部或党小组，党员城管队员下沉到网格中，充分发挥先锋模范作用。他们不仅在日常执法工作中以身作则，还积极协调网格内各方力量，共同解决城市管理难题。通过党建引领网格化管理，实现了城市管理工作的精细化、精准化，让城市管理的触角延伸到每一个角落。在一次老旧小区环境整治工作中，网格内的党员城管队员联合社区党员、志愿者，挨家挨户做居民的思想工作，动员大家配合整治行动。同时，积极协调相关部门，对小区的基础设施进行改造升级，解决了多年来的环境脏乱差问题，得到了居民的一致好评。

在这个阶段，郑州城管涌现出许多先进典型。吕长凤，一位普通的道路清扫工，37年如一日坚守岗位。她负责的路段始终保持干净整洁，多次被评为“最佳道路”。她总结出一套高效的清扫工作方法，还毫无保留地传授给同事，带动了整个清扫团队工作水平的提升。她的辛勤付出和敬业精神，成为郑州城管人学习的榜样。

硕果累累，铸就辉煌

如今，在郑州城管人的不懈努力下，城市管理执法工作成绩斐然，城市面貌焕然一新。

在市容市貌管理方面，通过持续开展专项整治行动，严厉打击乱贴乱画、乱堆乱放、违规户外广告等行为，城市环境愈发整洁美观。曾经泛滥成灾的小广告、“牛皮癣”广告得到有效遏制，利用“追呼系统”对违规张贴小广告的号码进行不间断呼叫，使其无法正常使用，迫使其接受处理并停止违法行为。大规模拆除违规户外广告，还原了城市清爽的天际线，提升了城市形象。

市政设施管理不断完善，城管部门加大对道路、桥梁、排水等基础设施的巡查和维护力度，及时修复破损路面、疏通排水管道，保障城市基础设施的正常运行。“郑路平”工程让城市道路更加平坦舒适，市民出行更加便捷。在2021年7月20日郑州特大暴雨灾害中，城管人冲锋在前，迅速投入到抢险救灾工作中。李洋带领抢险救援突击队，奔赴受灾严重的区域，连续奋战十六个日夜，清理道路积水、修复受损设施，保障了城市的基本运转，彰显了城管人的责任与担当。

停车管理工作取得积极进展，面对日益增长的停车需求，城管部门科学规划停车场建设，合理施划道路停车泊位，并运用智能化停车管理系统，如“郑好停”项目，实现停车资源的高效配置和便捷管理，有效缓解了城市停车难问题。

环境卫生管理水平大幅提升，袁彬宾带领的机械化清扫车队，探索出“1吸尘—2冲刷—3收污—4刷洗—5洗扫—6保洁”的“六步工作法”，将机械化清扫与人工清扫有机结合，极大提高了道路清扫效率和质量。这一工作法在全市推广，推动了郑州环境卫生整体水平的提升。

党建引领网格化工作在各项成果中发挥了重要支撑作用。通过网格内党组织的协调联动，快速解决了许多城市管理的难点问题。在处理噪音扰民投诉时，网格党员迅速响应，联合环保、公安等部门，快速定位噪音源，及时制止违规行为，高效回应了群众诉求。

展望未来，再谱新篇

2025年，“我们的城市叫郑州”，这是郑州城管人心中的信念与追求。未来，郑州城市管理执法工作将在智能化、精细化的道路上不断迈进，党建引领网格化工作也将持续深化。

智能化管理方面，进一步深化数字化城管平台建设，充分运用大数据、人工智能、物联网等技术，实现对城市管理问题的全方位、实时监测和智能分析。智能摄像头将自动识别各类城市管理违法行为，如车辆乱停乱放、违规摆摊设点等，并及时将信息传输至执法人员手中，实现快速响应和精准执法。同时，利用无人机对城市重点区域、复杂地形进行巡查，弥补地面巡查的不足，提高巡查效率和覆盖面。

精细化管理将成为工作重点，从城市的每一个细节入手，精雕细琢。加强对背街小巷、老旧小区的环境整治，完善基础设施配套，提升居民生活品质。在城市绿化管理上，注重植物搭配和景观效果，打造更多精致的街头绿地和城市公园，让城市处处充满生机与活力。

党建引领网格化工作将进一步强化，以党建为纽带，整合更多社会资源参与城市管理。每个网格将成为一个城市管理的前沿阵地，党员带头，群众参与，形成共建共治共享的良好局面。通过网格党支部与社区、企业、社会组织的深度合作，共同解决城市管理中的各类难题，提升城市治理水平。

三十载风雨兼程，郑州城管人一路走来，历经艰辛，却始终坚守初心。他们用汗水和努力，为郑州的城市管理执法工作书写了辉煌篇章。在未来的征程中，相信郑州城管人将继续勇挑重担，以更加饱满的热情和更加坚定的信念，迎接新的挑战，创造新的辉煌，让郑州这座城市在他们的守护下，四季皆美——春美如画、夏韵悠然、秋彩斑斓、冬暖情长，绽放出更加耀眼的光芒，成为人们向往的美好家园。（郑州市城市管理执法支队 于其伟）