一卡在手，即可享受公共就业、参保缴费、社保关系转移、待遇领取等人社保障服务和金融服务，以及其他公共服务，这种“一卡多用、全省通用”的生活离人们越来越近。

 

　　记者9月16日从省人社厅获悉，为加快我省社会保障卡“一卡通”进程，省人社厅近日下发《关于加快推进社会保障卡应用的实施意见》，明确提出到2016年年底，河南要基本实现“三个全覆盖”、“三个100%”，即社保卡发卡对象覆盖全部参保人员，金融服务终端覆盖全部行政村，社保卡应用覆盖人社全部用卡业务；社保卡发放使用率达到100%，市、县人力资源社会保障业务信息系统省级集中率达到100%，持卡人投诉解决率达到

 

　　100%。

 

　　实现六大功能共100多项应用

 

　　近年来，人民群众对扩大社会保障卡应用范围、提升服务能力的需求愈益迫切。为此，《意见》提出，坚持“需求导向”，进一步拓展社会保障卡的应用功能，加快应用进程。

 

　　根据《意见》，社保卡要重点开发电子凭证、信息记录、自助查询、就医结算、缴费和待遇领取、金融支付6项基本功能，将作为持卡人办理就业登记、失业登记、参保登记、工伤认定、职业培训、技能鉴定等人力资源和社会保障业务，享受各项就业扶持政策和就业服务、社保服务、人才服务的主要电子身份凭证。

 

　　在应用范围上，《意见》规定，河南省社保卡应用目录（试行）分为就业、社会保险、养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险、人事人才、劳动关系9大类，包括102个应用项目。

 

　　2016年年底基本覆盖全部参保人员

 

　　《意见》给出了我省加快社保卡应用进程的时间表：2014年，河南要建立省级社保卡持卡人员基础信息库，应用社保卡600万张，开通应用目录中30%的项目，实现就业类业务的普遍用卡；2015年，应用社保卡达到4000万张，开通应用目录中70%的项目，实现养老保险和医疗保险业务的普遍用卡，同时还要实现省内异地用卡，60%以上持卡人通过社保卡缴费或领取待遇；2016年，社保卡应用基本覆盖全部参保人员，全面开通应用目录中的项目，应用覆盖人社部门全部用卡业务，普遍实现持卡人通过社会保障卡缴费或领取待遇，并初步实现跨省用卡。

 

　　为确保上述目标落到实处，《意见》明确指出，严格执行全国通用的技术要求，统一社会保障卡认证流程、接口标准、终端和系统接入方案、跨地区用卡技术方案、入网联通测试标准等规范。省人社厅负责全省统一软件改造。2015年年底前，各省辖市完成当地新老卡兼容、过渡工作。③11

 

　　三个全覆盖

 

　　六大基本功能

 

　　发卡对象覆盖全部参保人员金融服务终端覆盖全部行政村应用覆盖人社全部用卡业务

 

　　电子凭证

 

　　缴费和待遇领取

 

　　信息记录

 

　　就医结算

 

　　自助查询

 

　　金融支付

 

　　制图\

 

　　曹萍

 

   （郭海方）