落实主体责任 坚守责任担当

    “落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”是在党的十八届三中全会明确提出的，也是党组织赋予的重要职责。落实党委主体责任就是党委要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。作为国有企业，在企业党委落实党风廉政建设中抓好党委主体责任落实就成了我们应该要也是必须做好的本职工作。我认为，要以对企业高度负责的态度从以下三个方面抓起。

    一是要强化责任意识，层层传导压力。落实主体责任的根本还是在担当。首先要从思想和行动上切实把党风廉政建设当作书记的份内之事、应尽之责，只有以高度的政治自觉抓责任落实，才能担起担子、找准责任田。具体来说就是一方面要加强自身理论学习，以更强的党性意识和政治觉悟、组织观念、工作作风严格要求自己，确保自身“过得硬”；第二方面要对企业的决策部署坚决贯彻落实，不打折扣、不搞变通，不搞选择性执行；第三方面是要增强制度意识，在执行企业制度上不能任性，严守营销、合同、商务等“底线”管理，用中建七局陈颖董事长在年初工作会报告中的一段话就是：“要强化‘严格遵守’的规则意识，用严守规则层层倒逼主体责任落实”。

    二是要明确重点环节，狠抓责任落实。落实好主体责任，关键在健全完善责任体系，注重抓好突发易发的重点环节的责任落实。一是加强领导、选好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；二是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防止腐败；三是坚决纠正有损职工利益的行为，领导并支持查处违纪违法问题；四是管好公司班子，带好队伍，管好自己，做好表率。就中建七局华北公司施工单位来说，重点是在项目管理方面履行好主体责任，强化廉洁从业意识和遵纪守法观念，公司层面重点关注不符合“三重一大”决策、突破营销底线、合同外垫资等经营管理突出问题和不规范行为，项目层面要重点在项目决策、招标、采购、结算、支付等重点领域、关键环节履行好自身职责，强化公司各级书记做好重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，公司党委要经常性地对公司班子、项目管理人员加强日常教育、管理和监督，发现苗头性问题及时提醒告诫，对落实不到位的及时上报，防止违法违纪问题的发生。

    三是要强化监督功能，坚持责任追究。要坚持把责任监督作为推进党委主体责任落实的重要手段，作为党组织履好职的重要内容，把责任追究作为中建七局党委今年提出“不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的有力武器。一是要充分发挥公司监督委员会职能作用。将问题整改工作，层层分解，确保整改质量，特别是内控测试达标率的整改效果；二是要优化监督机制，注重问题发现。加强纪检、法务、商务等监督体系联动功能，以问题为导向，效能监察、节点审计、商务结算、案件诉讼、项目管理检查等管道发现问题，及时盯住重点事、重点问题、重点人；三是保持高压态势，积极查办案件，严惩腐败。依据局新版《各级经营管理人员违规违纪处理规定》，突出重点，对案件快查严办，有权不能任性，及时查处贪污受贿、失职渎职、以权谋私，违反政治纪律、廉洁从业、中央八项规定精神，选人用人，物资采购、劳务招标、工程结算、废旧物资处置、资金管理、安全事故处理等的腐败案件。

    另外，还要加强对企业各级领导干部、重要岗位的宣传教育工作，按照中建七局党委《建立健全惩治和预防腐败体系2015-2017年工作规划分工方案》，围绕今年“三严三实”专题教育、“党委主体责任深化年”、“两个责任宣传教育季”、“领导人员读书月”等契机，深入开展党性党风党纪教育，加强“八项规定”、“九项措施”和中建七局制定的《各级经营管理人员违规违纪处理规定》的制度去宣贯，使各级管理人员在思想和行动上抓好主体责任落实。
(作者：中建七局华北公司党委书记 涂科春）