今年以来，长葛市委组织部围绕市委、市政府关于扫黑除恶专项斗争的总体思路，大力实施抓党建促扫黑除恶“123工程”，不断强化基层党组织政治引领作用，有效推动扫黑除恶与基层组织建设共促互进，持续彰显组织担当。

    落实基层党建“五个一”机制

    通过建立健全“每月一例会、双月一考评、季度一观摩、半年一总结、年底一述职”工作机制，突出重点、抓好结合，年初，组织召开党组织书记抓基层党建责任述职评议会议，围绕扫黑除恶等中心工作进行述职；年中，市委召开党的建设领导小组会议暨农村基层基础工作推进会议，对抓党建促扫黑除恶工作进行加压推动；“七一”前夕，组织召开长葛市庆祝中国共产党成立98周年暨推进基层党建高质量发展工作座谈会，进一步强化全市各级党组织书记抓党建促扫黑除恶责任担当意识。

    抓好农村党员干部和村级后备人才两支队伍

    严格落实村级党组织书记县级组织部门备案管理制度，建立缺职党组织书记报告制度，持续选优配强。制定2019年全市党员教育培训计划，将扫黑除恶列入党员干部主体班教学计划，深入开展“万名党员进党校”活动，深入实施“一编三定”工作法和党员积分管理，每季度市镇村三级“燕振昌式好党员”，择优在《长葛日报》刊载事迹，在今年“七一”前夕，向许昌市委推荐评选表彰14个“先进基层党组织”、20名“优秀共产党员”，进一步彰显榜样力量，鼓励农村党员旗帜鲜明与黑恶势力作斗争。

    着力加强村级后备干部管理使用，拓宽人选范围，抓好乡土人才联络回归工作，对有返乡创业意愿的外出务工人员立即纳入进行使用管理。目前，全市已纳入乡土人才库1930人，有38人进入村级后备干部库，通过压担子、交任务，引导参与公共事务管理，增强扫黑除恶工作人才支撑。

重点做好村干部资格联审、基础投入保障、集中整顿软弱涣散等三项工作

    建立资格联审机制。以省委换届“十不宜”负面清单为标准，镇（办）党委开展对村干部履职评估、责任落实全面监管，凡新任的村干部，县级纪检、组织、司法、民政、公检法等部门要进行资格联审，建立动态管理机制，调整撤换不胜任、不合格及违纪违法村干部，始终保持村级班子队伍纯洁性。

    加强投入保障力度。在村室“三有五中心”规范化建设基础之上，设立“新时代文明实践站”“爱心超市”和“村级党校”3个功能室，市扶贫、农业、发改、财政等部门齐抓共管，加大村级集体经济政策扶持力度，结合“千企帮千村”、“支部联建”开展结对帮扶，制定“一村一策”，大力实施三年增收计划，为农村党组织开展扫黑除恶提供经济基础。

    集中整顿软弱涣散。今年全市启动了新一轮的软弱涣散和后进村自查整顿工作，共排查确定了9个软弱涣散村和9个后进村，市镇村三级分别签订了整顿目标责任书，同时把16个脱贫攻坚薄弱村参考软散村整顿标准进行集中整顿，建立工作台账，制定整改措施，组建工作队，明确县级领导分包，重点解决带领群众致富能力不强、组织动员力弱，组织生活不正常、制度不落实，宗族宗教和黑恶势力干扰渗透等问题，进一步补齐党建“短板”，提升农村基层党组织战斗力和凝聚力。（长葛市委组织部 侯晓龙）