河南长葛:“五大工程”强堡垒 建队伍
长葛市委组织部通过实施“五大工程”,建强农村基层战斗堡垒,打造了一支“四有四带”农村党组织书记队伍,高质量完成了脱贫攻坚、扫黑除恶、乡村振兴、美丽乡村建设等重点任务,农村基层基础更加牢固。
实施“先锋”工程,严把标准建队伍。始终把政治标准放在首位,对村(社区)“两委”换届候选人的政治素质、成长经历、任职资格等,进行全面考察、综合判定,结合省“十不宜负面清单”,严防“带病”当选。拓宽选拔渠道,注重带头人年轻化知识化,新一届村级党组织书记平均年龄为52岁,比上届降低了5岁,书记主任“一肩挑”比例有大幅提高。市组织、纪检、民政、信访、公检法司等相关部门建立常态化资格联审机制,镇(办)对出现问题的村级党组织书记及时调整撤换,保持农村干部队伍纯洁性。
实施“青苗培育”工程,后备干部续活力。实行公开选拔制度,健全完善选拔、培养、储备和使用机制,参照村(社区)“两委”换届“十不宜负面清单”标准严审资格,择优建立了1456人的村级党组织书记后备人才库,达到村均3-5人标准。开展“乡土人才回归项目”,创优返乡工作环境,出台创业扶持优惠政策,对在外乡土人才,由镇(办)成立工作专班跟踪服务,主动联系、积极动员,谋划返乡发展途径,目前已有1930人纳入乡土人才库,有38人进入后备干部库。建立完善村级后备干部动态管理、考核评议工作机制,有针对性组织政治理论、政策法规、经营管理等方面的学习培训,引导在“急难险重”一线工作中提升能力、锤炼作风,促进成长。
实施“固本强基”工程,补齐短板强弱项。今年5月份,参照省定10条软弱涣散村党组织标准,全市共排查确定了18个软弱涣散和后进村党组织,细化了整改措施,明确县级领导分包,组建了由科级干部任队长的整顿工作队,建立了整顿工作台账,市镇村逐级签订软弱涣散和后进村党组织整顿责任书,建立村级党组织书记缺职逐级报告制度,及时选优配强村级党组织书记,按照“兰考六步工作法”扎实开展集中整顿。
实施“头雁”工程,典型带动促进步。深入实施优秀农村党组织书记培育工程,选拔54名优秀村级党组织书记打造“头雁论坛”,发挥全市党员学习教育基地、“新时代文明实践站(所)”作用,搭建交流学习、开阔视野、相互提升新平台,定期“走出去”开展实践学习,先后到山东寿光、开封、新乡、济源、兰考等省内外先进市(县)学习先进经验,打造抓党建促脱贫攻坚、引领乡村振兴的“领头雁”队伍。
实施“五个一”工程,压实责任促提升。建立健全“每月一例会、双月一考评、季度一观摩、半年一总结、年底一述职”工作机制,突出重点、抓好结合,镇(办)以每季度开展逐村观摩活动为抓手,采取“实地观摩+集中点评”形式,村党组织书记现场汇报抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶,基层党风廉政建设、乡风文明建设等工作,实地查看村级规范化建设情况,学先进、查问题、促整改。
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