当前受经济下行和环保因素影响，全国各大煤矿企业经营困难，负债率持续提高，限产、减员、分流、降薪等举措已形成常态。在煤矿工作实践中，党组织在工作中发挥着重要作用，党组织发挥政治核心作用给煤矿企业工作管理提供了坚强组织保证。在新时期发展的形势下，煤矿企业党组织能否充分发挥政治核心作用，能否引领企业渡过难关就显得尤为重要。因此，笔者认为应从以下几个方面改进和加强。

    一、提升党组织发挥作用的新境界

    国有企业党组织是党在企业中的政治基础，发挥党组织的政治核心作用是一个重大原则，任何时候都不能动摇。在严峻的经济形势下有效推进煤矿企业转型发展，是发挥党组织政治优势的有利时机，也是对党组织能否发挥政治核心作用的重大考验。各级党组织要明确肩负任务、扎实开展工作，进一步夯实党组织发挥作用的思想和工作基础，主动适应煤矿企业深化改革的新形势，积极应对不利的经济环境，及时把握党员职工队伍思想观念和利益诉求发生的新变化，以勇于改革创新的精神抓好领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍建设和人才队伍建设，更好地发挥党组织的政治核心作用。

    二、把握党组织发挥作用的新内涵

    理论指导实践，认识决定高度。新常态下党组织主要是发挥保证监督服务作用，具体来讲：所谓“保证”，就是要重点保证企业的社会主义方向，保证安全生产经营目标的实现，保证职工的合法权益，保证企业的和谐、持续发展。也就是要在推动煤矿企业改革发展上提供保证，要在推动职工素质提升上提供保证，要在用好人才资源上提供保证，要在企业文化建设上提供保证，要在推进作风建设上提供保证。所谓“监督”，就是要重点监督党和国家方针政策的贯彻落实，监督国有资产的运营安全和保值增值，监督单位更好地履行政治责任、经济责任和社会责任，监督各级领导干部。也就是要在贯彻落实上级指示精神上有效监督，在“三重一大”问题决策上有效监督，在党管干部、党管人才上有效监督，在安全生产上有效监督，在经营活动上有效监督，在维护职工利益上有效监督，在领导干部这个重点上有效监督。所谓“服务”，就是要服务改革发展稳定这个中心，服务各级党组织这个重点，服务党员这个主体，服务职工群众这个基础。也就是要做到为安全生产、经营管理提供服务，为党员提供服务，为职工提供服务，为和谐稳定提供服务。

    三、构建党组织发挥作用的新机制

    要按照中央关于全面推进思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设“五位一体”党的建设总体布局，围绕 “转型发展”的总体目标，创新完善党委抓党建，书记对党建工作负第一责任，行政领导“一岗双责”，党委职能部门齐抓共管，群团组织各负其责，行政部门积极支持的制度，形成合心、合作、合力的党建工作大格局。抓住两个关键，就是以党的建设高质量推动企业发展高质量创建和教育实践活动为载体，抓住领导班子、领导干部队伍建设和基层党组织、党员队伍建设这两个关键，努力打造一支“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”“四好”领导班子和领导干部队伍，建设一支经得起困难和风险考验、在企业转型发展稳定中发挥先锋模范作用的党员队伍。“完善六项机制”，就是不断完善企业内部领导体制、党组织参与决策机制、选人用人机制、监督制约机制、思想政治工作机制、党建工作创新机制。

    四、完善党组织发挥作用的新举措

    应该做好“七抓”。一是抓覆盖，根据《中国共产党章程》和企业转型发展新形势，健全完善煤炭企业党组织，坚持有职、有责、有为、有位和“宜专则专、宜兼则兼”的原则，做到三个同时：建立新组织的同时建立党组织，调整经营管理组织的同时调整党组织的设置，配备经营管理人员的同时配备党务政工人员。二是抓结合，要把党组织发挥作用与党风建设和反腐倡廉工作、职工民主管理和工会、共青团工作以及宣传思想等工作有效衔接的同时，与安全生产、经营管理、重点项目建设、资本运营等工作有机结合，确保各项经济目标任务的完成，提高党组织作用发挥的实际成效。三是抓全面，系统发挥党建工作和领导班子、党支部、党员三个层面的作用，形成各方联动、共促发展的良好势头。同时，要高度重视党务政工干部的培养，关心他们的成长进步，调动和发挥好他们的积极性和创造性，以更好的精神状态投入到党建和思想政治工作中。四是抓优势，切实将党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的核心动力，切实提升煤炭企业适应新常态的应对能力。五是抓文化，积极探索思想政治工作与企业文化建设相结合的途径和办法，使党建思想政治工作更加贴近实际。准确把握企业文化建设与企业管理的内在联系，把企业的核心理念融入各项管理制度和经营管理行为之中，使企业文化建设与企业管理相融并进，在管理中落地生根。遵循企业文化建设的内在规律，着力推进以企业精神文化、制度文化和物质文化建设为主要内容的企业文化体系建设，进一步建立和完善企业价值理念系统和行为规范系统，不断优化企业形象识别系统。六是抓典型，坚持示范引路、典型带头、以点促面，及时发现培育各个层面的典型，发挥榜样的示范带动作用。七是抓创新，围绕安全生产经营管理工作重点、难点，职工群众关注的热点、疑点问题，创新手段，改进方法，靠实责任、落实措施，推动难点、难题实现新突破。

    总之，新时期煤矿企业加强党组织发挥政治核心作用是把党的政治优势、组织优势和群众优势，转化为煤矿企业竞争优势、创新优势和经营发展优势，在煤矿企业转型发展成果中检验党组织的战斗力、凝聚力和工作成效。争取创建一流的党员队伍，打造一流的党组织，促使煤矿企业党组织在企业转型发展、形势判断把握中党组织发挥政治核心作用，真正实现党建工作的创新发展和改进加强。（平顶山天安煤业天力有限责任公司  张龙）