河南党建网讯（李西锋 通讯员 王岩）强化组织领导，高位部署推进。成立以党工委书记为组长的换届工作领导小组，明确领导小组各成员单位任务清单，形成密切配合、齐抓共管工作格局。第一时间组织召开全区村（社区）“两委”换届工作动员会，印发《实施方案》《文件汇编》和日程安排表，倒排时间节点，细化目标任务，挂图作战。实行“日研判、周调度、月总结”工作机制，先后召开区党工委扩大会议2次，换届专题工作会5次。建立区级领导干部换届工作联系点和成员单位联系督导制度，区党工委书记何武周带头对所有乡镇进行专项调研，与5个乡镇党委书记进行谈话。11名区级领导带头具体指导22个村（社区），5个督导组全程督促指导5个乡镇，形成上下联动、纵横协调的工作机制。
注重准备在先，打牢工作基础。通过深入“研”、分头“包”、精准“导”、密切“联”，全面掌握106个村（社区）村情选情。按照“一村一策”要求，完成村（社区）干部任期和离任经济责任审计问题整改、选情相对复杂村（社区）整顿，持续推进6个软弱涣散基层党组织集中整顿工作。11月，以“查问题、找差距，促提升”为主题开展“逐镇观摩、整区推进”，有针对性地指出问题、推进解决前期列出的“问题清单”。落实“四必谈”要求，各级通过集中谈、个别谈、重点谈等方式，对四类人员开展谈心谈话720余人次，做到动态早掌握、心理早疏导、矛盾早化解, 确保换届工作开好局、起好步。
强化宣传引导，营造舆论氛围。充分利用广播、宣传栏、微信公众号、工作简报、指导手册等载体积极开展换届宣传，重点宣传“一肩挑”“四有四带”“四好四强”“十不能十不宜”等内容，有重点、有目标地做好舆论引导，牢牢把握宣传的主动权。共印发简报12期、《指导手册》734本，致广大党员群众的一封信、“十不能十不宜”负面清单1000余份，向群众发放宣传资料3000余份、书写宣传标语578条、张贴通报465份、编写信息50余篇。同时，借助党员联系户“1+10”工作法，进一步扩大覆盖面，使广大党员群众明流程、懂政策、晓重点，充分行使民主权利。采取多种形式严明换届选举纪律，利用“小薇讲微课”平台录制2期典型案例微党课，组织学习全市2018年换届中查处的5起违纪违法典型案例，全面宣传“六做到六严禁”，切实亮明换届纪律“红线”。
严把人选标准，选优配强班子。紧盯“一肩挑”和年龄、学历、性别结构，明确“四个100%”原则，注重大力选拔思想政治素质好、道德品行好、工作作风好、群众口碑好，带富能力强、协调能力强、服务意识强、廉洁意识强的优秀村（社区）干部。全区106个村（社区）党组织新选举产生党组织委员420名，平均年龄47.1岁，大专及以上学历77人，村党支部中有致富带富能力的共136人。其中，村（社区）党组织书记106名，平均年龄49.9岁，大专及以上学历25人。实现了村党支部成员学历、年龄、致富带富能力、结构“一升一降一强一优”的目标，为下一步村（居）委会换届选举打下坚实基础。
严肃换届纪律，严格程序步骤。严格程序要求，组织力量编印《村（社区）党组织、村（居）民委员会换届及村（居）务监督委员会推选资料汇编》、换届工作流程图，进一步细化了换届工作前期准备、“两推一选”程序、选举大会、后续工作等各阶段操作规程，做到规范指导有章可循。区、镇、村三级着力抓好村（社区）“两委”干部、换届工作人员教育培训，采取以会代训、集中学习、座谈讨论等形式，先后组织培训2000余人次，确保换届过程中法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。对照“十不能十不宜”负面清单，实行村级自查、乡镇初审、区级联审三级审查制度，由区党群工作部、社会事务局牵头会同纪工委、综合审判庭、检察室、公安分局、综治信访局、宣传统战办、市场监管局、审计局、农业农村局等部门，分16批次对689名村（社区）“两委”候选人逐一审核，共审核出不合格人选46人。