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河南内乡:“四字诀”建设“四好农村路”勇当“开路先锋”

河南党建新闻网讯近年来,内乡县交通运输局始终坚持“建好、管好、护好、运营好”四位一体,念好“高、严、实、联”四字口诀,高质量推动“四好农村路”建设,努力当好县域经济社会高质量发展的“开路先锋”。

   围绕一个“高”字,切实筑牢“建好”基础。筑路永无止境,有路方能振兴。内乡县交通运输局做到“四个坚持”,坚持高起点规划。研究出台了《内乡县综合交通运输发展规划》,对内乡县实现“新三通”目标制定详细规划,确定“路线图”,绘好“时间表”,确保有序推进实施;坚持高强度投资。两年来,多方筹资2.8亿元,用于有序推进建制村通双车道公路改造、窄路基路面公路拓宽改造,畅通主要经济节点乡村旅游路、资源路、产业路,全力打造农村交通经济环线;坚持高质量建设。始终坚持“民生工程、质量第一”的理念,严把程序规范关、工程质量关、项目管理关,全力打造精品工程;坚持高标准打造。围绕打造“山水内乡、美丽农路”品牌,精心配套路域文化,科学实施绿化美化,积极丰富服务内涵,努力形成“一路一景”,积极营造“车在路上行,人在画中游”的美丽意境。
贯穿一个“严”字,紧紧抓住“管好”关键。内乡县交通运输局始终贯穿“三个严”的工作基调,切实管好农村公路。严在管理体系上。严格按照“三级四类”体制,进一步理顺了县道县管、乡村道乡村管理的农村公路管理机制,实现了县有路政员、乡镇有监管员、村有护路员的路产路权管理队伍。目前,全县成立路产路权保护队伍16支,配备县级路政员45名,乡镇监管员30名,村级护路员500余名,所有农村道路实现科学、规范管理全覆盖;严在执法力度上。全面推行农村公路路长责任制,成立四个基层交通执法中队,切实加大路面巡查力度,对损害农村公路路产路权的行为及时立案查处,确保路产路权不受侵害。加大科技治超力度,建成非现场执法系统4套,实现农村公路路产路权保护管理科技化、智能化、常态化;严在督导检查上。将“四好农村路”建设纳入全县绩效考评体系,实行“月督导、季通报、年底总评”,严格考评、兑现奖惩。加强日常巡查、定期检查、暗访督查,提升管护成效。大力推进农村公路网格化管理,明确责任区、责任人、责任事项,通过“大比武、大练兵、大会战”等形式,确保责任“横向到边、纵向到底,全覆盖、无死角”。
突出一个“实”字 ,持续强化“护好”保障。
内乡县交通运输局坚持把养护作为提高农村公路服务质量的主攻方向,做足“实”文章,确保养护工作取得实效。落实养护政策。在资金保障上,县财政每年拿出1000余万元专项资金作为农村公路日常养护经费,并积极争取市级配套资金,确保了“三级四类”管养体系的建立和运转。在养护模式上,成立县农村公路养护公司,划片分区建立师岗、大桥、余关、夏馆4个中心管养站,并在全县15个乡镇全部建成乡镇管养站,288个行政村普遍建立了村级养护室,明确了各级养护机构管养职责任务,完善了软硬件建设,大幅度提高了养护效率;压实养护责任。采用养护人员分包路段法,综合考虑道路长短、工作强度等因素,以公示牌等形式明确养护区间和责任,实行养护质量与计量支付相挂钩的绩效考评机制,推动养护作业精细化和标准化;充实养护力量。充分发挥基层党建引领作用,创新“管理员+护路员+保洁员+网格员+群众”的社会融合管理模式,积极动员组织广大群众投身路产路权维护、穿村过街路段治理、春季养护大会战等道路养护工作,每年对表现优秀的护路员、网格员和参与群众党员进行表彰,充分调动社会各界参与农村公路养护工作的积极性。
强化一个“联”字,用心落实“运营好”目的。做足做实“农村公路+”这篇大文章,努力使农村公路发展更好地服务县域经济社会发展。与经济发展相联。秉承“公路围着产业建,产业围着公路转,公路跟着旅游建,旅游围绕公路转”的理念,全力推进农村公路基础设施建设项目,助推经济社会发展提质增效。围绕薄壳核桃、贡菊茶叶、无虫板栗、大小樱桃、赤眉油桃等“内乡十宝”明星农产品,修筑农村产业路218公里,串联起农村淘宝、货运配送站点等电商物流平台,带动农村产业兴起来、群众口袋富起来。赤眉镇夹道村群众说:“现在路好了,来旅游的人多了,油桃、黑栗变成了紧俏货,我们的收入也蹭蹭往上长!”与乡村振兴相联。加快完善“以县级物流节点为核心、乡镇服务网点为骨架、村级末端站点为延伸”的县乡村三级物流服务体系,加快消费品下乡、农产品出村双向物流服务通道升级扩容。以内乡县电商创业科技物流园为中心,以16个乡镇物流配送站和5个乡镇综合服务平台为节点,以288个村级物流配送服务网点为终端,推动客运、物流、电商、快递等跨领域合作,充分发挥农村客运站作用,创新多站合一、一点多能运作模式,加快推进农村物流“零距离、门对门”终端服务,探索出一条具有内乡特色的“客货邮商融合发展”新路子。与社会民生相联。投资6300万元购置140辆新能源电动公交车,使全县288个行政村达到“村村通公交”,率先在南阳市实现了城乡客运电动公交化,初步形成了以县城为中心、连接集镇、通达乡村的高效农村公路网。同时,完善县乡村客运基础设施,配套建设港湾站、候车亭、充电桩等设施,县政府采取补贴经营的方式,使发往乡镇村组的客运班车票价大幅降低,让人民群众从“四好农村路”建设中得到了看得见、摸得着的实惠。
    下一步,内乡县交通运输局将围绕“四好农村路”建设与服务特色产业、建设美丽乡村、发展路衍经济等多元深度融合,不断探索“农村公路+”新路径,进一步开拓创新、强化措施,抓建设、重养护、提服务、保安全、强治理、作示范,使“四好农村路”真正成为补齐农村交通短板、助推乡村振兴,农民增收致富、县域经济社会高质量发展的新引擎。(通讯员:樊永波)
 

责任编辑:曹哲浩