近年来，河南省内乡县深化产才发展体制机制改革，坚持“人才指数”就是“发展指数”理念，聚焦产才融合，形成以产业集聚人才、以人才引领产业，推动人才与产业“同频共振”，构建产才融合“新高地”。

党管人才，构建产才融合新政。在人才强县战略深入实施和党管人才大背景的推动下，该县持续推动人才优先发展，不断加大人才投入力度，深化产才深度融合。谋划打造“10+2+1”园区，把园区作为招商引资的重要平台，努力实现让投资商轻资产入驻。围绕现代猪产业，将县域经济发展大计与牧原集团发展战略有机融合，发挥牧原集团“链主”作用，把引平台、引机构、引院校与引人才、引项目结合起来，加强“双招双引”联动，通过“人才+资本+项目”的方式，实现引资引智同频共振、一体推进。相继出台系列重要政策，营造了县域产业人才发展的“强磁场”，形成了具有一定竞争优势的政策体系。

创新载体，提升产才融合成效。通过自主开展各类人才活动，推进政府向社会购买公共服务，推动各种形式的人才服务社会化、产业化。积极开展“项目+人才”招引模式，谋划投资额在500万元以上的重点项目323个，总投资809亿元，年度计划完成投资212亿元。顶格推进营商环境优化，着力打造内乡区域性金融高地，建成数字化供应链金融服务大数据平台，政府联手牧原、省农开、市产投组建了5亿元的股权投资基金，实施积极有效措施给企业松绑放权，给予市场经营主体奖励优惠政策和资金奖补，鼓励支持企业吸纳技能人才就业创业。同时，实施“技能培训+小额担保贷款”畅通贷款渠道，强化企业服务，积极落实自主创业贷款扶持，着力推进带项目带技术创新创业人才的汇聚。引导企业与高校、科研院所合作建成博士后工作站、工程技术研究中心和重点实验室，吸引了一大批人才项目落户。重点围绕龙头企业上中下游产业链进行垂直整合，探索合作、合办等柔性引才模式，引进硕博人才748人，柔性引进高端人才17人，推动传统人力资源管理转向人力资源资本化运作，有效激发市场活力提质增效。

聚焦服务，优化产才融合生态。该县加快围绕产业链构建人才生态链的步伐，持续在产业创新和人才服务上下功夫，为产业和人才融合发展提供动力。面向产业创新需求，认定国家级星创天地1家、省级众创空间1家、高新技术企业21家，促进科技成果落地转化，产业高新企业不断增加。注重发挥用人单位主体作用，享受相应政策待遇；注重培育多元市场主体，拆除服务企业“围墙”，让“低成本内乡”成为创新创业的新优势。实施“企业管家”服务机制，每位县领导均成为“专职服务官”，开展“个性化+全流程”精准服务，用责任解决企业所需所盼；注重提升人才服务质量，完善企业人才服务关爱机制，为企业提供网上自助办公、远程CA办理业务等通道，为创新创业提供无忧服务，让人才在户籍办理、子女入学、安居保障、医疗保险、创新奖励补贴多个方面享受“一站式”服务。注重提升公共服务品质，补齐园区配套与产业发展之间的短板，不断优化交通体系、医疗教育条件、人才公寓住房和公共文化服务，营造宜聚宜居宜发展的人才生态环境。（中共内乡县委组织部   柴莹 马征）