偃师区牢固树立大抓基层的鲜明导向，通过一系列激励机制，对全区村（社区）干部薪酬、管理、考评和激励等做出明确规定，着力构建责、权、利相一致，绩、奖、惩相统一的村干部收入保障、政治激励和人文关怀机制，进一步激发广大村干部干事创业的热情和动力。

畅通渠道，让村干部有干头。省委书记楼阳生同志对村干部队伍建设工作高度重视，特别注重从基层一线培养选拔干部。偃师区把优秀村（社区）党组织书记中考试录（聘）用乡镇（街道）机关公务员和事业单位人员作为农村基层组织建设的重中之重，积极引导村干部锐意进取、担当作为，通过制度落实、回引能人、强化培训等方式打破村（社区）党组织书记入口天花板、晋升天花板。偃师区委组织部定期对优秀村（社区）党组织书记进行分析研判，坚持优中选优，确保好事办好，持续加强优秀村（社区）党组织书记的培养，把畅通村（社区）党组织书记晋升、录用渠道作为抓基层党建的重要内容。据统计，2020年以来，偃师区共有3名优秀村党组织书记顺利进入公务员队伍，给基层发展注入了一股新鲜动力。

薪酬改革，让村干部有劲头。偃师区严格按照洛阳市委、市政府关于放权赋能改革工作部署，在充分借鉴广东省成熟经验和发展思路的基础上，深挖村（社区）干部薪酬体系的改革潜力，统筹引导13个镇（街道）、242个村（社区）在把“蛋糕”做大的基础上，科学设置经济发展绩效工资，充分释放改革红利，引导村干部干有劲头、做有方向。在洛阳市各县（区）中率先将村干部报酬与村级集体经济发展情况，按照纯收入增长部分的8%进行挂钩，从根子上激活农村干部队伍活力，营造干事创业的浓厚氛围。以缑氏镇崔河村为例，在薪酬改革前，村党组织书记每月薪酬为2751元，薪酬改革后，经初步测算，年度村级集体经济纯收入将达到20万元，“一肩挑”干部的薪酬可达每人每月4000余元。

待遇留人，让村干部有奔头。偃师区按照“在岗有待遇、成长有平台、离任有保障”的工作思路，抢抓政策机遇，结合本地实际，研究制定了《偃师区落实正常离任村（社区）干部生活补贴实施方案（试行）》，切实解决村干部的后顾之忧。每年由财政统筹资金1100余万元，按照离任村干部任职年限及职务职级分2档6个等次，对全区正常离任村（社区）干部发放生活补贴，确保离任有保障，激励在职村（社区）干部扎根基层、干事创业。此外，统筹实施“基层党员干部队伍素质提升工程”，扎实开展村干部学历提升、村级后备干部储备等工作。通过集中培训、跟班学习、学分制等形式，着力强化对基层干部的培训力度，力争通过几年努力，真正造就一批“留得住、用得上、干得好”的基层干部队伍。

奖优罚劣，让村干部有比头。偃师区充分结合洛阳市实施的“八大工程”，结合撤市设区实际、财政支付状况和村干部工资福利政策，将建立村干部薪酬管理机制与实施“干部担当作为激励工程、基层骨干队伍建设工程、基层组织建设堡垒工程”等密切衔接，全力构建村干部“比学赶超抓项目、只争朝夕谋发展”的干事格局。通过持续优化村（社区）“两委”干部年度综合考核体系，有针对性的对各镇（街道）、各村（社区）乡村振兴等工作进行量化、排名，建立负面清单，对不在状态、工作滞后的村干部及时进行定向考核，做到奖优罚劣、拉开档次。从横向比，如从示范村、较差村选取职务相同的村干部进行对比，每人年薪可相差10万元，通过“真金白银”进一步树立了干事创业的鲜明导向，偃师区基层干部逢旗必扛、逢冠必夺、逢一必争的劲头也更加高涨。（杨博）