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产业转型升级 环境优美宜居——郑州市上街区走好集约节约内涵式发展之路

获批国家首批通用航空产业综合示范区、全国基层政务公开标准化规范化试点区、全国首个社区党建标准化试点区,获得郑州唯一的全国信访工作“三无”县(市、区)、全国社会治安综合治理先进集体……
 
多项“国字号”荣誉是近年来上街区经济高质量发展、社会和谐稳定、居民幸福指数不断攀升的有力证明。
 
区十次党代会以来,郑州市上街区以新发展理念为指引,紧扣“西美”定位,聚焦经济、社会转型,突出产业、城区升级,确立“135”发展推进体系,走好集约节约内涵式发展路子,书写高质量发展的上街答卷。
 
数字最具说服力:2020年,上街区地区生产总值实现165.5亿元,是2015年的1.4倍;一般公共预算收入达到15亿元,是2015年的1.3倍;城乡居民人均可支配收入4.7万元,是2015年的1.4倍。
 
“小块头有大智慧”!成绩的背后,是上街区主动顺应大势,以新发展理念引领发展的躬耕实干;是上街区立足自身实际,彰显鲜明特色的勇敢尝试。五年来,上街区砥砺奋进,全面开启高质量建设现代化美丽上街新篇章。
 
调优结构转型升级  经济实力显著增强
 
上街区以先进制造业引领发展,引进了中原地区最大的智能空调生产基地——奥克斯项目,配套建设的小微企业园成为全市标杆,青岛国恩、晋潞光电等一批优质项目先后落地投产。传统产业迭代升级,中铝郑州企业完成100万吨氧化铝技术改造,淘汰了落后产能,铝行业绿色低碳发展取得显著成效;盘活闲置厂房和楼宇110多万平方米,80%的企业完成智能化改造。通航产业特色发展,上街机场获批省内首个A1类许可证,上街企业自主研发的自转旋翼机、地效翼船等多项产品填补行业空白,成功开通三条短途航线,形成集研发、制造、运营、服务为一体的全产业链,集聚效应逐步显现。文旅产业融合发展,着力打造方顶驿文化旅游片区,加快提升五云山休闲康养片区。新兴业态蓬勃发展,总部经济、楼宇经济、数字经济从无到有、从弱变强。上街区三次产业结构由2015年的0.4∶63.9∶35.7调整为2020年的0.02∶47.54∶52.44,产业结构不断优化。
 
深化改革扩大开放  创新活力不断释放
 
上街区各项改革稳步实施,深化“一网通办、一次办成”改革,群众企业办事时间平均压缩85%,荣获“全省政务公开先进单位”称号。圆满举办两届郑州航展,郑州通航成为全市乃至全省对外开放新名片。国际陆港第二节点建设取得重大进展,成功申报省级服务业园区,纳入郑州铁路枢纽“1+2+N”货运体系,铁路货运量突破2500万吨。引进奥克斯、东方雨虹、中航材等国内500强企业和行业领军企业,亿元以上项目实现数量和质量“双提升”。坚持把创新作为引领发展的第一动力,高新技术企业从“十二五”末的8家增长到“十三五”末的71家,中关村e谷荣获省级科技企业孵化器、省级众创空间,郑上科创园等“双创”载体加快建设。
 
建管并举协调推进  城区面貌明显改善
 
目前,上街区形成了核心板块、生态新城等新的发展区域,建成区面积扩大至33.3平方公里,常住人口增至19.7万,城市吸引力进一步增强。基础设施更加完善,扎实开展“三项工程、一项管理”,完成18条道路新建、改扩建,54%的老旧小区旧貌换新颜,98%的居民喝上丹江水, 95%的无主管楼院实现了从“无人管”到“共同管”。生态环境更加优美,坚决打好污染防治攻坚战,万元地区生产总值能耗比“十二五”末下降50.7%,“一密闭六到位”工业企业监管模式在全省推广;新建公园游园35个、生态廊道17条,新增绿化面积185万平方米,人均公园绿地面积达到国家生态园林城市标准的1.4倍,实现了“300米见绿、500米见园”。
 
人民至上、共建共享,民生福祉持续提升。上街区美好教育初见成效,新建、改扩建中小学幼儿园11所,在全市率先消除大班额,中小学全部实现午餐配餐和课后延时服务。建设改造18家社区卫生服务站,“就医一卡通”实现全覆盖,群众看病更方便、更放心。建成投用养老服务设施28个,覆盖全区88%的社区,“12349”智慧养老服务平台获批全国首批居家和社区养老信息惠民工程试点。践行新时代“枫桥经验”,探索的“小板凳恳谈会”在全市推广,公众安全感满意度连年位居省市前列。
 
回望成就令人自豪,展望未来激情满怀。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,上街区将瞄准目标,接续奋斗,奋力绘就美丽上街建设的新画卷。记者 武建玲 通讯员 姚民 赵东东
 

责任编辑:王杰