企业发展重在人和，人和之道贵在民主。近年来，中建七局建装公司坚持以人为本，始终将厂务公开民主管理工作作为企业“规范管理、加快发展”和维护职工合法权益的重要抓手，从构建体系到规范运行大力推进，职工“四权”落地有声，民主管理之花盛开在企业发展的征程上。
“五个坚持”：夯实民主管理之花的根基
“开展厂务公开民主管理工作就是要为职工谋幸福，为企业谋发展，通过开展厂务公开查找企业管理短板，全面规范管理，实现职工和企业利益的双维护和双实现，这是公司党政工领导对民主管理工作的一致定位。”公司党委书记、董事长谢金松说。建装公司是隶属于世界500强排名第18位的投资建设集团——中国建筑在中原地区具有房建、装饰、园林一体化独特优势的三级子企业。公司现拥有工会会员2532人，入会率达到100%。
多年来，公司坚持把职代会制度作为企业民主管理厂务公开的基本形式，建立并完善了从分支机构到公司的两级职代会体系。公司从2010年一届一次职代会到2021年三届一次职代会，严谨、规范、高效、创新成为一以贯之的主旋律。
公司在建立完善职代会制度方面做到了“五个坚持”。
坚持做好目标考核。公司多年来坚持把建立职代会制度列入工会工作目标管理考核，作为评先评优的主要内容。至2020年底，公司的8家二级单位全部建立了职代会制度。
坚持完善企业民主管理制度。公司工会坚持每年一次的职代会制度，公司决策重大事项时坚持召开职工代表团（组）长联席会。同时公司把召开职代会作为考核基层工会工作的重要内容来抓，并坚持职代会报告制，召开职代会之前，以书面或电话向上一级工会报告会议筹备情况，公司坚持派人参加基层工会的职代会。
坚持签订合同制度。公司行政与公司工会坚持签订集体合同、女职工特殊权益保护专项集体合同，保护职工集体权益和女职工特殊权益。除此之外，公司工会依法指导职工与公司签订劳动合同，切实维护员工的基本权益，营造团队协作、拼搏奋进、体面劳动、心情舒畅的和谐氛围。
坚持按比例选举各类代表。公司严格职工代表中各类人员比例，公司两级机构严格按照《基层工会会员代表大会条例》中规定比例和民主程序选举产生，会员代表中以一线职工为主,体现广泛性和代表性。中层正职以上管理人员和领导人员一般不超过会员代表总数的20%。女职工、青年职工、劳动模范(先进工作者)等会员代表占有一定比例。进一步调动了青年职工和一线职工奉献企业的积极性。
坚持设置专门工作委员会。公司职代会设置生产经营管理工作委员会、民主评议监督工作委员会和提案征集工作委员会。各专门委员会的成员由大会主席团在职工代表中提名，经公司职代会通过，各专门委员会设主任一人，副主任一人。专门委员会在职代会召开期间参与民主管理、实施民主监督，完成职代会交办的有关事项的职权。在职代会闭会期间，有目的地开展民主管理活动，检查督促有关部门贯彻执行职代会的决议以及提案工作，并向下一次职代会报告予以确认。
“四个强化”：确保民主管理之花的绽放
职代会是企业民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构，也是厂务公开的主要载体。公司坚持做到“四个强化”，充分发挥厂务公开职代会主体作用。强化职代会表决制度，未经职代会讨论通过的事项一律不得实施。凡企业改革方案、薪资调整、绩效考核方案、职工福利等重大事项，公司坚持必须提交职代会讨论通过，未经职代会讨论通过的事项一律不得实施。经过多年的严格把关，职代会的召开步入了制度化、法治化的轨道。公司坚持每年在职代会上讨论审议《总经理工作报告》《财务预决算报告》《提案工作报告》等多项重大决策和涉及职工切身利益的重要问题。同时，每年定期组织职工代表对上述内容的履行情况进行巡视检查。多年来，公司劳动关系和谐，职工合法权益得到充分保障，没有发生任何涉及劳务纠纷的事件。
强化职工民主评议制度，保证职工群众的知情率和满意度。公司始终坚持把职工群众知情率和满意度作为考量厂务公开工作的重要指标，将党风廉政建设与干部队伍建设纳入职代会民主监督的范畴。通过职代会民主评议公司中层以上管理人员，按照党风廉政建设和干部队伍建设的要求，组织中层干部进行述职述廉。同时，重视职代会评议结果与干部的奖惩任免有机结合，增强了民主评议的有效性。近年来，在中建七局调研及公司组织的厂务公开民主测评中，职工代表对公司厂务公开职代会工作的满意率均达到95%以上。
强化提案征集制度，畅通员工申诉渠道。为加强提案工作制度化、规范化建设，进一步提高提案质量，公司坚持每年面向公司所有职工公开征集提案，使提案更加贴近群众、更加准确反映民意。同时，建立完善提案督办机制和落实机制，形成提案工作整体合力，推进提案办理取得实效，做到了件件有答复、事事有回音。
强化监督检查制度，落实职代会各项决议。公司坚持每年对职代会提案落实情况，涉及职工切身利益的制度方案职代会审议情况，集体合同执行情况等开展巡视检查，切实保障职工代表在企业民主管理决策中的作用发挥。
“三个提高”：吐露民主管理之花的芬芳
“只有把民主管理工作的各项制度规定学深悟透，深入企业各个层面广泛调研，充分征求职工意见，才能培育出符合企业实际的民主管理之苗，才能把民主管理工作真真正正落实好。”公司党委副书记、工会主席魏光威如是说。任何一项制度的实施，关键是要看它最终能否取得良好的成效。公司坚持推进厂务公开民主管理，实现了三个“显著提高”。
企业民主管理水平显著提高。公司领导班子成员坚持带头深入基层、深入施工现场，开展“我和书记面对面”活动、“走基层 听诉求 解难题”活动。同时，公司在总部及各二级单位、在施项目共设立意见箱50余个，随时随地收集职工意见，这些意见经整理后都可以直接送达公司领导的案头。
民主管理常态运行机制使领导班子集体的决策更加科学规范，干部职工的执行力进一步增强。
职工建功立业积极性显著提高。公司向职工交实底、道实情，凝聚了人心，汇聚了力量。在开展合理化建议活动中，2018-2020年就收到职工提出的涉及企业管理、安全生产、节能减排、降本增效、优质服务等方面合理化建议160条，广大职工的主人翁责任感和使命感进一步激发，职工建功立业的激情进一步提升，推动公司一举迈进百亿企业行列。
职工幸福感获得感显著提高。公司工会坚持以职工需求为导向，组织开展内容丰富、形式多样的职工文化活动，如举办歌咏比赛，书画摄影展，主题征文，好故事演讲大赛，职工入职周年庆典，荣休仪式，劳模工匠精神主题宣讲，加强职工书屋建设等；成立救急解困基金会，开展精准帮扶，送温暖，单身青年联谊，创新创效成果大赛等活动，满足职工多样化、多层次的精神文化需求，使企业人文环境更加健康，企业与职工之间更加和谐，职工获得感、幸福感、安全感不断提升。
据统计，2016年以来，建装公司先后荣获全国“五一劳动奖状”“全国建筑装饰十佳诚信企业”“全国安康杯竞赛优胜单位”“全国工人先锋号”“全国模范职工之家”“河南省文明单位”等多项国家级、省部级荣誉，实现了社会效益和经济效益双丰收，厂务公开、民主管理为企业高质量发展注入了源源不断的动力。（胡宝山 张书婷）
责任编辑：刘超
