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淅川县:创新三项机制 做实做强村(居)务监督委员会选举工作


    本网讯(通讯员 刘威)淅川县为确保村(社区)“两委”干部权力在阳光下运行,把小微腐败扼杀在萌芽状态,在村(社区)“两委”换届选举工作中创新三项举措,做实做强村(居)务监督委员会换届选举。

    创新保障机制,做实工作机构。为确保村(居)务监督委员会真正发挥实效,起到监督作用,一是严把干部职数。根据《南阳市村务监督委员会工作细则(试行)》和《淅川县深化“三清理一公开”专项活动工作方案》等文件精神,我们严格设定村(居)务监督委员会成员职数。1000人以下的村,设专职监督委员会主任1名,专职委员1名;1000-3000人的村,设专职监督委员会主任1名,专职委员1名,兼职委员1名;3000人以上的村,设专职监督委员会主任1名,专职委员1名,兼职委员2名。至5月27日,全县完成村(居)务监督委员会换届451个村,共选举产生专职主任451人,专职委员451人,兼职委员537人。二是落实专项经费。县委、县政府拿出专项经费708万元,对当选的村(居)务监督委员会主任和专职委员分别按照副支书1050元/月和组干部130元/月的标准发放生活补贴。三是严格选举程序。我们选取荆紫关镇南街村“两委”换届选举为模型,从宣传发动、资格审查、人选确定、大会选举等所有环节,现场录制标准化、程序化的电视专题片,刻录发送至所有乡镇(街道)、村(社区),组织参与换届选举的工作人员观看演练,确保依法合规。

    创新选配机制,选优配强队伍。淅川县始终把选优配强村(居)务监督委员会作为有效履职的组织保障,一是选优主任。我们要求监督委员会主任人选原则上从上届退职的符合条件的党组织书记和村(居)民委员会主任中提名竞选,主任候选人初步人选需报经县村(社区)“两委”换届选举工作协调小组进行资格联审,通过后才能参与推选,确保了主任人选政治素质高、履职能力强,便于快速开展工作。二是配强委员。我们严格对照村(社区)“两委”成员任职的十项“负面清单”,通过党员群众推荐、民主选举等方式推选出公道正派、遵纪守法、廉洁自律、群众认可的村民作为村(居)务监督委员会委员。三是保证结构。为了确保村(社区)干部队伍结构进一步优化,达到比例要求,我们进一步明确妇女委员专职专选。至5月25日,党组织、村(居)委会、监委会已进入女性成员428名,预计能够达到每村(社区)“三委”中至少有1名女性成员的目标。

    创新工作机制,确保工作成效。一是明确管理主体。通过建章立制,明确由乡镇(街道)纪(工)委负责监督村(居)民监督委员会的日常管理、业务培训和考核考评,明确其监督内容、监督方式,督促其迅速进入角色,全面开展村级事务管理的各项监督工作。二是严格任职培训。为确保监督委员会成员快速进入工作角色,发挥实效,我们将监委会主任纳入村(社区)“两委”主职培训的序列,从5月29日起全县共分为3批,组织邀请南阳师范学院专家教授、县委组织部、县纪委监察委、县人民检察院业务骨干进行党务、业务、廉政教育培训;监委会其他委员由乡镇(街道)负责专题轮训。通过培训,加强村(居)务监督委员会成员政策理论和业务知识的学习培训,不断提高村(居)务监督委员会民主评议、民主监督和民主管理能力,为村(居)务监督工作顺利开展奠定坚实理论基础。三是确保工作实效。我们规定各镇(街道)党政领导和村民代表定期或不定期对村(居)务监督委员会工作开展情况进行检查指导,对存在问题提出指导意见。年终按照村(居)务监督委员会履职情况进行综合考评,重点对监督村“两委”的决策和决定执行情况,村级财务管理和项目资金管理使用情况以及是否积极配合镇纪委开展工作等情况进行考核,考核结果作为评优评先及发放报酬的依据。
                   

责任编辑:王杰