河南省滑县网上信访工作在县委、县政府的正确领导下，在乡镇和县直相关部门的支持配合下，依法、及时、妥善处置和协调解决了一批群众网上信访问题，积极为人民群众排忧解难，做到了件件有着落，事事有回音，为营造和谐稳定的社会环境做出了积极努力。

    畅通渠道以便民为工作思路

    县委县府高度重视网上信访工作，深刻认识到开展网上信访工作的重大意义，充分认识到开展网上信访是党和国家从构建社会主义和谐社会的高度所作出的一项重要决策，是党和政府进一步密切与人民群众联系的重要举措，是信访工作与时俱进的客观要求。我县切实把思想和行动统一到中央、省委、省政府的要求上来，利用网络平台，扎扎实实地做好网上信访工作，积极推进建立面向群众的网上信访渠道，创新信访工作机制，逐步将网上信访通道建设成为群众信访活动的重要渠道。 

    为确保网上信访工作顺利开展，我县成立了网上信访工作领导小组，分管信访的县委常委、政法委书记任组长，县群工部部长、群工部主管信访信息副部长任副组长，各乡镇、县直部门分管信访副职为成员。领导小组下设办公室，负责领导小组的日常工作，群工部主管信访信息的副部长兼任办公室主任。为适应网上信访工作的新要求，经县编委批准，成立了专门受理网上投诉的科室—滑县投诉受理办公室，原信访信息科变更为网络管理维护科，按照“三定”原则，安排专人负责全县信访信息系统的建设、维护，办理群众通过网络、电子邮件、传真、电话等形式提出的信访事项。

    学习枫桥经验我县网上信访的主要做法和亮点

    为实现“纵向打通、横向互联、完善功能、深化应用”信访信息化建设工作目标，在县群工部原有基础上，县委、县政府拨专款，购买了电脑服务器与网络设备，开发了滑县网上信访管理系统。各乡镇（新区）、县直部门也加大资金投入力度，联通了网上信访管理系统，实现案件网上办理。
滑县群工部作为网上信访省级示范点，搭建了网上信访平台，群众足不出户即可通过网络向县委群工部反映问题，反映的问题网上可查询办理进度和结果。视频接访系统已经投入使用，并且连接到了部分县直单位和乡镇。为进一步畅通信访渠道，群工群同时开通了四部信访热线电话，主选号码为8123119，群众只需拨打这一部电话，如果电话占线，系统会自动转接到另外三部中的任何一部，真正实现了热线电话的畅通。

    群众通过网上信访、电话、电子邮件、微信公众平台、微薄、信访QQ反映的问题全部进入网上信访管理系统，均可在线查询，也可通过手机微信关注“滑县信访”微信平台查询办理进度和结果。实现了六位一体受理信访投诉问题，将畅通、规范、公开、有效落到实处。

    手机短信快速办案亮点呈现

    根据省局要求，我县成立了手机短信专班，专门办理县主要党政领导和群工部部长短信信访。我县群工部短信办理按照五快，快接收，快回复，快录入，快转办，快办结。五可，可查询，可跟踪，可评价，可督查，可问责进行办理，严格做到及时回复，对接收的群众来访短信，做到认真阅读、亲切回复、语言规范，24小时内及时回复群众。快速录入 ， 遵循快捷高效、便民的原则，把每条有效的短信当做一件信访事项，参照 《信访工作条例》规定分类甄别，在回复短信后一个工作日内，将有效短信快速录入系统“电话信访”模块”电话登记“栏，并在概况内标注【短信信访】。规范办理，信访工作机构对适用于《信访工作条例》规定受理的投诉请求，在收到短信信访事项1个工作日内通过系统转交相关部门；对涉法涉诉等不予受理的信访事项打包转送应受理单位，并告知信访人。跟踪督导，对转送交办的信访事项，要求有权处理单位自收到后3个工作日内决定是否受理，自受理后10个工作日内作出处理意见。采用电话、微信群等方式跟踪督导。

    加大网上业务规范化培训

    县信访局业务骨干根据省局的培训内容，围绕二期信访信息系统的操作进行了详细的讲解，并现场指导操作，回答疑问，会后收集汇总操作中遇到的问题。

    经过3天的集中授课和现场实践操作，参训人员基本掌握了二期系统的操作流程，进一步提升了我信访工作的专业化、信息化、规范化水平，奠定了维护群众合法权的理论和实践基础，达到了预期的效果。

    为进一步增强本系统操作的熟练应用，培训过后，县信访局还分批次抽调各乡镇、县直例会单位信访干部到群工部跟班学习锻炼，采取以干代训的形式，现在有十个单位的学费干部正在群工部各科室跟班学习锻炼，以后分批把全县例会单位和乡镇的信访干部全部锻炼一遍，让全县基层单位更加熟练的应用省信访事项网上办理工作规范（试行）知识。

    通过培训，全县信访干部更进一步明确了信访工作信息化的发展趋势，提高了在新形势下实行网上信访的迫切性和重要性的认识，为网上信访信息系统顺利运行，真正把阳光信访落到实处奠定了坚实的基础。滑县主要采取举办讲座、办班、跟班学习等方式，加强全员培训，提升信访干部信访业务规范化能力。

    节约了行政资源，大大提高了工作成效

    通过加强领导、健全机制、加大投入、搞好培训、严格督查等手段，将网上信访建设成为听民声、知民意、解民忧、聚民智、凝民心的新兴渠道，初步形成了乡镇、县直部门信访网络全覆盖，节约了行政资源，大大提高了工作效能，也达到了网络畅通、反应灵敏、快捷高效、群众满意的工作目标。具体是：①县、乡两级网上信访工作有领导主管、有专职人员；②及时接收、认真办理上级交办、转送的网上信访事项；③上级交办网上信访事项的按期汇报率和办结率与上一年相比，有明显提高；④网上信访有效件的告知回复率达到100%。

    加大网上信访问题解决力度，提升网上信访渠道吸附能力。在网上信访案件办理过程中，我县十分重视案件办理情况的督导工作，通过 实行“信访事项三级预警督办”加大网上信访问题的解决力度。上网表达诉求的多了，直接上访的人数少了，信访形势得到好转。（河南省滑县信访局 常泽民 ）