宽敞的柏油马路、整齐的太阳能路灯、宽敞的文化广场、别致的文化舞台、错落有致的民居、盎然的乡村游园......走进河南省南召县留山镇土门村，到处都展现着现代农村的气息，这些成绩的取得都得益于全域党建工作在该村的全面贯彻实施。

    实施全域党建  激发党员活力

    留山镇土门村率先学习内蒙古赤峰市党建促脱贫的工作经验，与下关村、西林庵村、张庄村成立土门脱贫攻坚联合党支部，集4个村所有党员之力，打破地域限制，按照行业特点划分种植业、养殖业、外出务工、域内就业、兜底保障皂角产业、牧园养殖7个党小组，各党小组在脱贫攻坚联合党支部的领导下，通过建立党小组党员与贫困户一对一或一对N一套工作联系机制、定期召开党员活动日会议和不定期召开联商会商会议两个会议、列出本小组党员和行业现状等资源清单、找出贫困户当前存在的问题、困难需求和阻碍行业发展的问题清单、提出解决各项问题的措施清单三个清单即“一二三”工作法，发挥行业专业优势，突出行业特色，集中优势力量找差距、补短板，挖掘党员潜力，激发党员活力，上下同心、畅通信息渠道，真正做到一名党员一面旗帜、一个支部一个堡垒，为决战决胜脱贫攻坚增添了力量。


    完善基础设施  改善人居环境

    南召县留山镇脱贫攻坚联合党支部紧扣脱贫攻坚工作，从完善基础设施入手，对照脱贫标准，查弱项补短板，其中土门村先后累计投资800余万元，共计完成道路主干道硬化 5000 米，宽 3米，安装太阳能路灯 120盏。建设村级文化舞台1座，村级党群服务中心一个，房间18个，文化广场 3000 平方米，建村景观游园 1210平方米，安装体育健身器材 16套组，满足村民休闲娱乐需要。全村建安全饮水工程4处，安全饮水普及率达到100%，并建立管理制度。建设卫生公厕2座，电网改造720户，改造率100%。整治环境立面改造1.2万平方米；建标准化卫生室1个，执业医师1名；宽带通村率100%，同时已完成绿化乔木2500棵，草坪300平方米，绿化率达到30%，成为全镇第一个率先实现脱贫的贫困村。

    招商入住企业  发展特色产业

    土门村紧邻G345国道，距南召火车站16公里，距两广高速入口10公里，交通便利。土门脱贫攻坚联合党支部利用得天独厚的位置条件，通过筑巢引凤先后引进岭南艾叶有限公司、富星实业有限公司、明达生物质燃料有限公司、汇弘装饰材料有限公司、南阳荣晟工艺品有限公司和全国上市公司牧园股份有限公司等企业7家，累计提供就业岗位800余个，有效解决了土门村、下关村等附近村庄农民剩余劳动力就业问题，脱贫攻坚联合党支部域内就业党小组发挥党员联系带贫作用，在7个企业为贫困劳动力安排就业150余人，巩固了脱贫攻坚成效。

    土门村耕地面积1600亩，人均0.6亩。人多地少，靠传统农业很难增加群众收入，村党支部会同联合党支部通过种植结构调整，大力发展花卉苗木产业，全村花卉苗木种植面积达1500亩，品种有红梅、月季、女贞、石楠、皂角等10余个品种，成立花卉苗木农民专业合作社  家，年实现销售收入900万元。


    皂角种植与加工是土门村的特色支柱产业，全村加工专业户16家，从事皂角种植销售286户，占全村总户数的28.7%，全村年皂角种植、加工、销售收入达2600万元，已成为全国皂角加工集散地，土门脱贫攻坚联合党支部已将该产业作为土门村的主导产业强力推进，已成立了皂角产业专业党小组，你在土门村建立皂角产业园，目前项目已上报，批准后即可实施。

    举办文体活动  丰富群众生活

    为丰富群众的精神文化生活，土门脱贫攻坚联合党支部从智志双扶入手，联合土门村、下关村、西林庵村弘扬社会美德，动员社会力量，设立“孝善基金”，每年年底联合开展孝善评选活动，以“好媳妇、好公婆、好妯娌、孝亲敬老”为评选内容，颁发流动红旗及物质奖励。该活动的开展，不但极大丰富了智志双扶的内容，而且也扭转了社会的不良风气，促进了邻里和睦，减少了矛盾纠纷，维持了社会稳定，形成积极向上、风清气正的村风民风，让村内的宗教场所自动关门，使“有困难找支部”成为村民的自觉习惯。


    利用节假日开展“快乐星期天”活动，通过戏曲、小品、歌舞等形式宣传社会文明新风。利用村内广阔的文化广场场地，为群众提供烧烤、啤酒、打球，广场舞等文化娱乐舞台。2019年元旦，土门村第一届“颂党恩、听党话、跟党走”暖冬运动会在文化广场圆满举办，广场舞、铜器、拔河比赛等运动项目不但丰富了运动会内容，也陶冶了群众的情操。

    健全规章制度  探索治理模式

    土门脱贫攻坚联合党支部成立后，在原有各村规章制度的基础上，健全“党员学习日学习制度、联合党支部会商联商制度、“4+2”工作法制度、党员干部帯支部制度”等相关规章制度，以制度促进各项工作的落实，以制度监督约束各项工作行为。土门村为健全长效机制，村党支部召集村组干部、党员及村民代表共同研究制定了《土门村村规民约》，从环境卫生保洁、矛盾纠纷化解、婚丧嫁娶办理到集体资金支出等各项村内事项办理及公益事项都以制度的形式确定下来，确保有章可循，及时化解矛盾纠纷，将农村人居环境整治内容纳入村规民约，明确村民维护村庄环境的权利和义务，固化成为村民自觉行为，推动农村人居环境整治工作常态化开展，促进乡村环境和整体面貌长期好转，通过抓党建、强支部，在取得脱贫攻坚全面胜利的同时，积极探索乡村治理新模式，2019年入选“全国乡村治理示范村”。

    “我们土门脱贫攻坚联合党支部在全县全域党建工作中做出了表率，通过联合党支部这种形式，将我们四个村123名党员中有帮扶能力的82名党员和166户贫困户根据党小组划分建立一对N联系，在脱贫攻坚的最后冲刺阶段就像给我们党员注入了兴奋剂一样，我们广大党员与贫困户齐心协力，正在向小康社会的康庄大道上齐头迈进！”土门脱贫攻坚联合党支部土门村党支部书记王作中谈起全域党建工作深有感触。

    “我们的家乡在希望的田野上，炊烟在新建的住房上飘荡，小河在美丽的村庄旁流淌......”当优美的旋律再次响起，我们有理由坚信，留山镇土门村在全域党建工作的推动下，广大党员干部正用他们勤劳的双手、辛勤的汗水为我们展示了一幅“全域党建做表率、幸福日子干出来”的美丽新画卷！（朱志才 吴荣强）