南阳市镇平县围绕全面推行村（社区）党组织书记县级备案管理这项新任务新要求，结合实际，积极探索，多措并举扎实提升村(社区)党组织书记备案管理的科学化、规范化水平，持续加强村(社区)党组织书记队伍管理，不断提升基层党建水平。

    明责任，加强组织领导。积极构建由县委组织部统筹管理，分管领导重点抓、专职人员具体抓的工作格局。协调督促乡镇（街道）配备政治素质好、工作责任心强的专职干部负责村（社区）党组织书记档案材料的收集、审核、整理工作，确保各项工作扎实推进。同时，将村(社区)党组织书记县级备案管理工作纳入乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建述职评议考核重要内容。

    三把关，规范备案程序。村(社区)党组织书记如实填写村（社区）党支部书记县级备案材料后，经过“三把关”，既村党组织审查把关、乡镇党委审核把关、县委组织部复查核对把关，核实相关材料的真实性和可靠性，确保归档资料的真实。同时，参照干部档案有关归档管理要求，对全县村（社区）党组织书记档案材料按照“一人一档、专柜保存”的工作要求建立专门档案室，并录入电子档案目录，实行电子化管理。

    常更新，实施动态管理。严格按照“凡动必备”原则，对村(社区)党支部书记实施动态管理。村干部档案由县委组织部统一保管，实行一乡一柜，一人一档。对村干部工作过程中形成的材料，在年度考核结束后及时、统一补充到村干部档案袋中，以确保村干部档案的全面、真实。对职务变动、学历培训、奖励处分、年度考核等情况进行实时更新、动态管理，以确保档案的延续性、完整性。

    求实效，强化结果运用。建立健全村党组织书记档案查阅登记、保密安全等档案管理制度，以制度为抓手，促进工作规范运行。建立健全提醒、诫勉、问责、免职等工作机制，将备案结果与评选表彰先进、考录公务员、推荐“两代表一委员”以及发放离任村干部补贴等相结合，对于未经报批、备案的村党组织书记，任职时间一律不予认定，不予发放补贴。

    严要求，提供纪律保障。在村(社区)党支部书记备案管理过程中，对瞒报、少报、漏报、缓报的，责令镇党委作出书面检查并进行通报批评；对把关不严、弄虚作假、备案材料不真实的，严肃追究相关责任人的责任。